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El TS ratifica la sentencia que prohíbe a Lafargue fabricar cemento en su planta de Montcada i Reixach

Instalaciones de Lafarge España, en Montcada i Reixach. 2015. Eluniverso.com.

Instalaciones de Lafarge España, en Montcada i Reixach. 2015. Eluniverso.com.

El Tribunal Supremo (TS) ha desestimado el recurso de casación presentado por la Generalitat catalana y la fabricante de áridos y hormigones Lafarge España, en Montcada i Reixach (Barcelona), contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) que prohibía fabricar cemento en la C-17, por lo que Lafarge no podrá ampliar su actividad en esta dirección.

Con este nuevo fallo judicial son ya son dos las sentencias consecutivas del alto tribunal estableciendo la ilegalidad de Autorizaciones Ambientales Integradas otorgadas por la Administración, entre ellas la de la cementera Tudela Veguín en La Robla (León). De este modo el TS reafirma la validez de la sentencia emitida por el TSJC, de 4 de junio de 2013, por la que éste tribunal de justicia anuló la autorización ambiental concedida a Lafarge para fabricar cemento en el kilómetro 3 de la carretera C-17, dentro del término municipal de Montcada.

Ese auto judicial estimó parte del recurso contencioso administrativo interpuesto por la comunidad de vecinos del barrio de Can Sant Joan contra la autorización concedida por la Dirección General de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat en el año 2008, la cual permitió a Lafarge fabricar cemento en la C-17. La sentencia del alto tribunal, además de desestimar el recurso interpuesto por la institución catalana y la cementera, también las condena a pagar las costas del recurso de casación.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo ha precisado que el trámite de evaluación ambiental tiene que hacerse con carácter previo al otorgamiento de la autorización para que la administración “pueda valorar los valores ambientales antes de adoptar la resolución”. Ahora bien, según la sentencia, esta autorización se emitió en la misma fecha que la declaración de impacto por lo que “resulta imposible”, según asegura el TS, que en el mismo día la administración haya podido realizar la valoración “antes de resolver la sentencia”. Por otro lado, el alto tribunal entiende que “la publicación de la declaración es previa también al otorgamiento de la autorización para abrir un trámite de alegaciones y observaciones que permita informar al público de la existencia de los valores ambientales y difundirlos”, según recoge la sentencia.

Sobre la situación en Castilla y León.

Vista aérea de la cementera Tudela Veguín. La Robla (León). 2012. Fuente: elrefugiodejavi.blogspot.com.

Vista aérea de la cementera Tudela Veguín. La Robla (León). 2012. Elrefugiodejavi.blogspot.com.

En Castilla y León la Junta regional eximió a la empresa Tudela Veguín de cumplir el límite legal de emisión de dióxido de azufre en una zona que sanitariamente ya se hallaba muy afectada por altos niveles de este contaminante. Finalmente, la Sentencia nº 1410, de 26 de julio de 2013, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) anuló la autorización ambiental y la autorización de inicio de actividad de la fábrica de cemento situada en La Robla (León) otorgada por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León en 2008 y 2010, respectivamente. Lo más sorprendente es que esa autorización se concedió mientras la institución regional se hallaba tramitando, por esas mismas fechas, un Plan de Actuación para la Mejora de la Calidad del Aire en la Zona de La Robla, motivado porque ese contaminante superaba los límites legales establecidos.

A destacar la denuncia formulada entonces por Ecologistas en Acción, quien en un comunicado destacó la importancia de esa sentencia “en un momento en que la Junta de Castilla y León se ha entregado a los intereses del lobby pro-incineración de residuos”.

En este sentido, recordaré que el año pasado el entonces consejero de Fomento y Medio Ambiente, Antonio Silván (PP), elegido nuevo alcalde de León tras las pasadas elecciones, logró imponer la aprobación -con la mayoría absoluta de su grupo en la cámara regional, el Plan Integral de Residuos de Castilla y León, el cual no es más que una tapadera de la incineración de residuos en las cementeras. En efecto, este plan establece y permite que éstas puedan convertirse en gestoras de residuos, pudiéndose beneficiar así de los pingües beneficios gubernamentales. Sin embargo, ese mismo “Plan” no contempla la imprescindible separación de los residuos orgánicos del “resto” que funciona en la Autonomía. Una errónea disposición que impide su correcto aprovechamiento para la fabricación de compost y que obliga a abrir más y mayores vertederos de manera continuada. Que es la situación que se vive, en la actualidad, en el Centro de Tratamiento de Residuos de San Román de la Vega (León).

Entrada al CTR de San Román de la Vega. Fuente: lacronicadeleon.es.

Entrada al CTR de San Román de la Vega. Fuente: lacronicadeleon.es.

A destacar, en relación con la noticia que origina este artículo, que la Asociación Cultural Ecobierzo ha expresado en su página web su esperanza de que el Tribunal Superior ratifique también las sentencias de los dos tribunales del Contencioso-administrativo de León y del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que prohíben la incineración de residuos en Cementos Cosmos, en Toral de los Vados (León). Por otra parte, subrayo que en ese mismo escrito la asociación lamenta la falta de oposición a tal proyecto, a su juicio negativo para El Bierzo, de los partidos PP y PSOE. Al que habría que sumar el de Ciudadanos.

Un ecologista en El Bierzo.

El Supremo ratifica la sentencia que prohíbe a Lafarge fabricar cemento en la C 17. 31/07/15. Lavanguardia.com.

Ecobierzo presenta alegaciones al Plan Integral de Residuos de Castilla y León. 26/08/13. Ecobierzo.wordpress.com.

El Tribunal Supremo anula la incineración de residuos en la cementera de La Robla. 08/07/15. Diariodeleon.es. 

El TS ratifica que la cementera Lafargue no puede quemar residuos. 06/08/15. Ecobierzo.wordpress.com.

El TS confirma la prohibición de incinerar residuos en la cementera de La Robla

Protesta contra la incineración de residuos en la cementera de Tudela Veguín. La Robla, 4 febr. 2010. Fuente: lacronicadeleon.es. Foto: M. Marcos.

Protesta contra la incineración de residuos en la cementera de Tudela Veguín. La Robla, 4 febr. 2010. Fuente: lacronicadeleon.es. Foto: M. Marcos.

Ecologistas en Acción publicó ayer en su página web una noticia de gran trascendencia para los vecinos de La Robla (León), y es que por sentencia de 25 de junio de 2015 el Tribunal Supremo (TS) ha desestimado íntegramente los recursos de casación formulados por Cementos Tudela Veguín, S. A., el ayuntamiento de La Robla y la Junta de Castilla y León. Es más, el alto tribunal ha confirmado en todos sus aspectos la sentencia nº 1410, de 26 de julio de 2013, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) que anuló la autorización ambiental de la cementera roblana y el permiso de inicio de actividad que le había otorgados la Consejería de Medio Ambiente.

De este modo, el Alto Tribunal ha dado la razón a los ecologistas al reconocer la problemática sanitaria que se infiere de la misma declaración del médico titular y del propio plan de mejora de la calidad del aire de la Junta, dejando muy claro que las exenciones concedidas para los valores límite de emisión de dióxido de azufre (SO2) y carbono orgánico ( COT) – que multiplican respectivamente por 24 y por 10 los valores legalmente establecidos en el Real Decreto de Incineración- no están justificadas.

Según el colectivo ecologista “estas no proceden, porque debe prevalecer la protección de la salud y el medio ambiente sobre los acuerdos voluntarios firmados entre la Administración y la Industria cementera que han sido invocados en casación por los recurrentes”.

Vista aérea de la cementera Tudela Veguín. La Robla (León). 2012. Fuente: elrefugiodejavi.blogspot.com.

Vista aérea de la cementera Tudela Veguín. La Robla (León). 2012. Fuente: elrefugiodejavi.blogspot.com.

Es la autorización ambiental ahora anulada en firme la que ha permitido, desde el año 2008, la coincineración de decenas de miles de toneladas de residuos. Es más, -según denuncian los ecologistas- la cementera continúa a día de hoy funcionando sin restricciones como una incineradora de residuos (neumáticos, fragmentos de vehículos usados, maderas, plásticos, envases de todo tipo, residuos de la fracción resto de los centros de tratamiento de residuos municipales, etc.). Una quema que fue autorizada por la Junta, hasta un máximo de 95.000 toneladas/año, como resultado de la modificación sustancial de la autorización concedida en el año 2012. A notar que en ese cambio, la Junta mantuvo las mismas exenciones a los valores límite de emisión de contaminantes atmosféricos que ahora han vuelto a ser desautorizadas por el TS.

Según Ecologistas en Acción, la nueva sentencia deja a la cementera sin autorización ambiental y en estas condiciones “debería cesar su actividad”. Para el colectivo “la declaración de nulidad de esta primera resolución impugnada arrastra consigo la nulidad de los actos posteriores, ello con independencia de si los mismos han incurrido o no en vicios propios”. Así, al quedar anulada la autorización de la actividad principal (la fabricación de cemento) procede por lo tanto solicitar, en ejecución de la sentencia, el cese de la coincineración de residuos y también trasladar la sentencia al contencioso que se sigue actualmente en el TSJ “para que se dicte la nulidad de la modificación sustancial de la autorización aprobada en 2012”.

Intervención de Antonio Silván en las Cortes de Castilla y León. 25 marzo 2010. Peatom.info.

Una intervención de Antonio Silván en las Cortes de Castilla y León. Valladolid, 25 marzo 2010. Peatom.info.

En marzo del año 2012, Ecologistas en Acción solicitó a la consejería de Fomento y Medio Ambiente que no autorizase la modificación de la autorización ambiental pedida por Tudela Veguín para incrementar la cantidad de residuos que coincineraba hasta llegar a las 95.000 toneladas/año. Los ecologistas también pidieron que no permitiera la coincineración de residuos ni en La Robla ni en la cementera berciana de Toral de los Vados. Sin embargo, al consejero Antonio  Silván no le importó patrocinar posteriormente el Plan Integral de Residuos de la Junta de Castilla y León que permite esta actividad. Felizmente, en El Bierzo no llegó a producirse al prohibirla el TSCyL. El fallo se encuentra actualmente recurrido.

En sus alegaciones del año 2012 Ecologistas además solicitó a la Junta la realización de un estudio epidemiológico en La Robla dada la evidencia, -constatada en el centro de asistencia médica,- de una prevalencia mayor que en otros lugares de afecciones respiratorias, oculares, alérgicas y cáncer. Esta petición también fue desatendida por la Junta, pese a que la Constitución obliga a los gobernantes a velar por la salud pública.

Manifestación contra la incineración en Cementos Cosmos. Ponferrada, 14 mayo 2011. Fuente: ecobierzo.org.

Manifestación contra la incineración en Cementos Cosmos. Ponferrada, 14 mayo 2011. Fuente: ecobierzo.org.

El reciente sentencia del Tribunal Supremo se produce cuando en El Bierzo su población espera con esperanza, pero también con inquietud, el fallo del Tribunal Supremo sobre Cementos Cosmos después de que ésta multinacional brasileña recurriera la sentencia del TSJCyL que le prohibió la coincineración de residuos por carecer de licencia ambiental para esa actividad.

Un ecologista en El Bierzo.

El TS anula la incineración de residuos en la cementera de La Robla (León). 08/09/15. Ecologistasenaccion.org.

El TSJ anula la autorización de la cementera de La Robla para incinerar residuos. Septiembre 2013. Ecologistasenaccion.org.

Escandalosa permisividad de la Junta con la cementera de La Robla. Marzo 2012. Ecologistasenaccion.org.

Una segunda sentencia del TSJCyL rechaza que Cementos Cosmos pueda incinerar residuos en su planta de Toral de los Vados. 23/01/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Ecologistas en Acción denuncia que los niveles de contaminación del aire en Castilla y León superan los niveles recomendados por la OMS

Los ciudadanos castellano-leoneses respiramos mayormente aire contaminado, según los ecologistas. Cadenaser.com.

Los ciudadanos castellano-leoneses respiramos mayormente aire contaminado, según los ecologistas. Cadenaser.com.

El informe anual ‘La calidad del Aire en el estado español 2014 de Ecologistas en Acción, presentado ayer martes en todas las comunidades, concluye en su apartado referido a Castilla y León que la “totalidad” de la población en esta región se vió expuesta durante el año pasado a unos niveles de contaminación que superan las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) “y el objetivo legal a largo plazo para la protección de la vegetación”. En su último  informe anual los ecologistas denuncian que la Junta “acumula una década de retraso” en la elaboración de los preceptivos planes de mejora de la calidad del aire para reducir los elevados niveles de ozono.

El tráfico en las ciudades y en las autovías que atraviesan la Comunidad y las grandes centrales térmicas de León y Palencia son para Ecologistas enAción las principales causas de la contaminación. Sin embargo, para el colectivo la Junta de Castilla y León continúa  sin afrontar un problema que afecta a la salud de la ciudadanía y a los cultivos y espacios naturales regionales, lo que a su juicio supone “un alto coste económico”.

Portada del informe 'La calidad del aire en el Estado español durante 2014'. Ecologistasenaccion.org.

Portada del informe ‘La calidad del aire en el Estado español durante 2014’. Ecologistasenaccion.

El informe regional de Ecologistas en Acción recopila los datos de sesenta estaciones de control de la contaminación pertenecientes a las redes de la Junta de Castilla y León, del Ayuntamiento de Valladolid, de EMEP y de distintas instalaciones industriales, y toma como referencia los valores máximos de contaminación recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el objetivo a largo plazo para la `rotección de la vegetación establecido por la Unión Europea.

De acuerdo a esos niveles recomendados, el aire contaminado afectó en 2014 a la totalidad de la población y territorio de Castilla y León por concentraciones excesivas de partículas (los 750.000 habitantes de Aranda de Duero, Burgos, Miranda de Ebro, Palencia y Valladolid), de dióxido de azufre (los 525.000 habitantes de León, Palencia, El Bierzo y las Montañas del Noroeste de Castilla y León) y, sobre todo, de ozono troposférico (los 2,5 millones de habitantes de toda la Comunidad).

Si se toman los valores límite establecidos por la Unión Europea, la población que respira aire contaminado por encima de los objetivos legales se limita a los 33.000 habitantes del Valle del Tiétar y el Alberche, al sur de Ávila. No obstante, el objetivo legal referido al ozono también se ha superado en sendas estaciones de Villamuriel de Cerrato (Palencia) y en la ciudad de Segovia, así como en la estación salmantina de El Maíllo.

Contaminación en la avenida de América. Madrid, 19 enero 2011. Fuente: ecomovilidad.net.

Contaminación en la avenida de América. Madrid, 19 enero 2011. Ecomovilidad.net.

La formación de ozono troposférico en la Montaña Sur de Castilla y León y en el Valle del Tiétar y Alberche (Ávila) aparece vinculada a las emisiones por el tráfico de contaminantes desplazados desde la aglomeración de Madrid. En verano, los vientos procedentes del Sur transportan la nube de contaminación de la capital, aumentando los niveles de ozono a medida que se asciende por la Cordillera Central. Tras atravesar la Sierra de Guadarrama, la masa de aire contaminado por ozono mantiene niveles elevados en las provincias de Ávila y Segovia.

Ante esta situación, Ecologistas en Acción exige a la Junta de Castilla y León que redacte sin más dilación los Planes de Mejora de la Calidad del Aire para reducir la contaminación por ozono en las zonas afectadas. Estos planes son obligatorios según la legislación vigente y deben contener el análisis de la situación y las medidas necesarias para revertirla lo antes posible. La Junta acumula ya una década de retraso en la elaboración de estos planes, perjudicando la salud humana y vegetal.

Respecto a los principales contaminantes urbanos (partículas y dióxido de nitrógeno), los ecologistas recuerdan un año más que los datos de las redes autonómica y del ayuntamiento de Valladolid no resultan representativos de la contaminación atmosférica en la región, ya que las estaciones de control incumplen actualmente las condiciones de implantación de la normativa europea y española, al haberse desplazado desde calles de tráfico a zonas suburbanas o parques.

Dar facilidades a la bicicleta en las ciudades.

Cartel. BiciCrítica Ponferrada. 25 sept. 2014. Fuente: ecobierzo.org.

Cartel. BiciCrítica Ponferrada. 25 sept. 2014. Ecobierzo.org.

Para Ecologistas en Acción las principales vías de actuación para reducir la contaminación del aire son la disminución del tráfico motorizado, la reducción de la necesidad de movilidad y la potenciación del transporte público. Los ecologistas consideran además necesario “dar facilidades a la bicicleta en las ciudades”, así como “la adopción generalizada de las mejores técnicas industriales disponibles y la reducción drástica de la generación eléctrica por centrales térmicas, en particular las que utilizan carbón”.

Un ecologista en El Bierzo.

La calidad del aire en el Estado español durante 2014. 23/06/15. Ecologistasenaccion.org.

La calidad del aire en el Estado español durante 2014. 23/06/15. Ecologistasenaccion.org. Pdf.

Ecologistas en Acción denuncia que la “totalidad” de la población de Castilla y León respira aire contaminado. 23/06/15. Ileon.com.

Ponferrada vive en la “prehistoria” de la bicicleta. 18/06/15. Bierzo7.com.

Ecologistas en Acción denuncia la pasividad de la Junta ante los altos niveles de ozono alcanzados en los últimos días

Formación del ozono troposférico. 2013. Ecologistasenaccion.org.

Formacióndel ozono troposférico. 2013. Ecologistasenaccion.org.

Ecologistas en Acción ha alertado hoy a la población sobre los altos niveles de ozono alcanzados en la comunidad castellano-leonesa. La noticia no es novedosa yno resulta complicado encontrar otras semejantes en este blog.  Según señalan los ecologistas, “el sur de Ávila, León, Salamanca, Soria, Valladolid y Zamora encadenan una semana de elevados niveles de ozono, que dañan la salud, sin actuación alguna de la Administración”.

Los ecologistas atribuyen este importante aumento del ozono a la última ola de calor a las puertas del verano, al intenso tráfico motorizado de las ciudades y autovías de la comunidad, a las emisiones de las centrales térmicas de Anllares, Compostilla II, La Robla y Guardo, y a la contaminación desplazada desde Madrid.

Los niveles más elevados de contaminación se han registrado en Zamora, donde el domingo y ayer lunes –según el comunicado ecologista- se alcanzó una media horaria de más de 150 microgramos de ozono por metro cúbico de aire, cercana al umbral normativo de 180 microgramos por metro cúbico que obliga a las autoridades a informar a la población.

La Junta elimina dastos comprometedores sobre contaminación del aire.

Molécula de ozono. Busaca.com.

Molécula de ozono. Busaca.com.

Según Ecologistas en Acción, en el abulense valle del Tiétar y en la provincia de Soria se han alcanzado 150 microgramos de ozono por metro cúbico de aire, mientras Aranda de Duero, Miranda de Ebro, León, La Robla, Palencia, El Maíllo (Salamanca), Medina del Campo, Valladolid y Zamora superaron los 130 microgramos por metro cúbico. En su comunicado los ecologistas denuncian también que los datos correspondientes a la estación de la ciudad de Palencia, que alcanzó 176 microgramos por metro cúbico el jueves por la noche, han sido eliminados de la página web de la Junta de Castilla y León entre ese día y el domingo.

“En todo el centro y sur de Castilla y León, incluyendo el sur de Ávila y Burgos, León y las provincias de Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora, llevamos una semana por encima del objetivo establecido por la normativa y/o de la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para proteger la salud, lo que no ha motivado ninguna actuación informativa ni preventiva por parte de las autoridades regionales ni locales”, denuncia el colectivo.

Críticas a Francisco Javier León de la Riva.

El alcalde de Valladolid, Javier León de la Riva. 2013.  Fuente: vecinosvalladolid.org.

El alcalde de Valladolid, Javier León de la Riva. 2013. Vecinosvalladolid.org

Opinan los ecologistas que es “un esperpento” que el único responsable público que haya hablado en estos días sobre la calidad del aire haya sido precisamente el ex alcalde de Valladolid, De la Riva, quien en su carta de despedida municipal, tras haber sido inhabilitado judicialmente, se ha vanagloriado de dejar una ciudad “con una contaminación atmosférica ejemplar”. Lo ridículo de tal misiva –según indica Ecologista en Acción- es que ese mismo día el ozono se disparó en las estaciones de Fuente Berrocal y Santa Ana de Valladolid “a 135 microgramos por metro cúbico.”

Un lamentable epílogo, según los conservacionistas, a “cinco legislaturas dedicadas a esconder este grave problema sanitario, con la supresión de las estaciones de medición conflictivas, la manipulación de los datos o la ocultación de las alertas producidas”.

Ecologistas en Acción confía en que el descenso de las temperaturas alivie la situación climatológica actual, pero también denuncia que la Junta ha faltado a su obligación de advertir a la población sobre la situación de riesgo sanitario, y en particular a los grupos más sensibles (niños, ancianos, mujeres gestantes y enfermos respiratorios y cardiovasculares crónicos).

La organización ecologista confía en que las nuevas autoridades locales y autonómicas salidas de la última convocatoria electoral se tomen en serio el problema de la contaminación atmosférica y “que actúen con transparencia y respeto por los derechos constitucionales a la salud y al medio ambiente”.

La OMS eleva a dos mil el número de fallecimientos prematuros por altos niveles de ozono troposférico.

Un mapa comparativo de la dispar evolución diaria del ozono en invierno y en verano en Castilla la Mancha. 2013. Jccm.es.

Un mapa comparativo de la dispar evolución diaria del ozono en invierno y en verano en Castilla la Mancha. 2013. Jccm.es.

El ozono troposférico, conocido como ozono “malo” por contraposición al de la estratosfera, es un contaminante secundario producido por la reacción entre la luz solar y el dióxido de nitrógeno y los hidrocarburos emitidos por los automóviles y algunas industrias. Por inhalación, provoca un incremento de los riesgos de enfermedades respiratorias agudas y reducción de la función pulmonar, así como el agravamiento de patologías cardiovasculares.

La OMS estima en más de dos mil los fallecimientos prematuros anuales en España producidos como consecuencia de la exposición a niveles de ozono como los registrados estos días en Castilla y León.

El ozono, además de para las personas, es también tóxico para la vegetación, dañando los bosques y reduciendo la productividad de los cultivos.

Un ecologista en El Bierzo.

El ozono troposférico se produce por la acción de la radiación solar sobre otros gases. 2014. Elperiodico.es.

El ozono troposférico se produce por la acción de la radiación solar sobre otros gases. 2014. Elperiodico.es.

Ecologistas advierte de elevados niveles de ozono en el sur de Ávila, León, Salamanca, Soria, Valladolid y Zamora. 09/06/15. 20minutos.es.

España el país europeo con más superaciones de contaminación del aire por ozono. 07/05/15. Lavanguardia.com.

España lidera la contaminación por ozono troposférico en Europa. 07/12/14. Eldiario.es. 

El ozono como contaminante. 28/02/06. Consumer.es.

Ozono troposférico. Dic. 2013. Ecologistasenaccion.org.

Sobre cómo los lobbys empresariales energéticos deciden sobre el cambio climático en Europa

Torres de enfriamiento de la central térmica de  Jaenschwalde (Lausacia, Alemania).

Torres de enfriamiento de la central térmica de Jaenschwalde (Lausacia, Alemania). Greenpeace.org.

En el año 2009 opiné que las decisiones sobre las medidas necesarias para combatir el cambio climático debían dejarse en manos de los expertos y no de los políticos, al considerar que estos últimos están más preocupados por intereses cortoplacistas, de partido y personales, que por los generales de la humanidad.

Obama, Sarkozy, Merkel y otros líderes mundiales en la Cumbre del Clima de Copenhague.  7 - 18 dic. 2009.

Obama, Sarkozy, Merkel y otros líderes mundiales en la Cumbre del Clima de Copenhague. 7 – 18 dic. 2009.

Emití tal opinión tras el desencanto del fracaso de la Cumbre del Clima de Copenhague, experimentado después de una movilización climática como jamás se había conocido antes.

No pretendo ser un experto en este tema, ni tampoco en ninguno de los que trato, por más que a fuerza de ocuparme de algunos, durante años, es posible que acabe disfrutando de algún conocimiento sobre los mismos. No obstante, continúo considerándome más como un divulgador que otra cosa.

Divulgador de inquietudes, pero también una persona que, por su interés por temas tan diversos como los tratados en este blog, y en contacto permanente con la información, me considero poseedor de una visión bastante global, y actualizada, sobre muchos asuntos.

Hamburgo. Vías peatonales y ciclistas comunicarán todos los barrios de la ciudad. Bicicriticaleon.com.

Hamburgo. Vías peatonales y ciclistas comunicarán todos los barrios de la ciudad. 2015. Bicicriticaleon com.

Ayer escribí sobre Hamburgo y su sistema de transporte sostenible centrado en gran medida en una utilización masiva de la bicicleta por los ciudadanos. Una de las ventajas de esta organización, según comentaba una de las responsables municipales de la misma, era la disminución en la emisión de gases de efecto invernadero.

Eso me ha traído a la memoria un manifiesto, cuya primera referencia tuve a través del blog de Federico Mayor Zaragoza, pero que más tarde encontré también en el diario ‘El País´, sobre el compromiso adoptado por los alcaldes de algunas de las principales ciudades europeas para reducir esas emisiones.

La importancia de ese compromiso no es baladí, porque como ellos mismos publican en un manifiesto, afecta a muchos millones de individuos en Europa. Sabido es la tendencia, en una buena ya planetaria, a la concentración urbana y el despoblamiento rural.

Me interesaba destacar esa preocupación medioambiental de los grandes alcaldes por el calentamiento global, y su buena disposición a colaborar en su mitigación. Es cierto que, en las grandes ciudades, es quizás donde más y mejor se noten las medidas que aprueban en esta dirección.

La petroquímica de Tarragona, polígono norte. Foto: Josep Lluis Sellart.

La petroquímica de Tarragona, polígono norte. Foto: Josep Lluis Sellart.

Preocupación ambiental que parece menos clara en muchos gobiernos y menos aún en sus empresarios, más preocupados por sus beneficios que por lo primero. Y en este asunto los intereses creados, a través de las llamadas puertas giratorias, parecen jugar un importante papel. Sin embargo, no creo que sólo sean esos altos excargos políticos los que dificulten el logro de mayores éxitos en el control del cambio climático, pues lo hacen también los empresarios con la connivencia del gobierno.

Su presencia en las comisiones reguladoras coordinadas por la Unión Europea (UE) es más que notable, y eso es algo que no ocurre sólo en nuestro país. Según datos publicados por Greenpeace en marzo pasado ocho de los doce miembros que conforman el órgano europeo encargado de establecer la línea roja a las emisiones de gases de efecto invernadero son trabajadores de Gas Natural Fenosa, Iberdrola y Endesa. Otros tres pertenecen a la Administración y uno a la Escuela de Ingeniería de Sevilla.

Aclaro que me estoy refiriendo al llamado ‘Proceso de Sevilla’, por el cual la Unión Europea ha solicitado a cada Estado miembro una propuesta sobre límites a la contaminación producida por las plantas térmicas de carbón, consideradas como las principales responsables del cambio climático en el Viejo Continente.

Ese proceso da como resultado los llamados BREF (BAT References Documents, en inglés) o Documentos de Referencia sobre las Mejores Técnicas Disponibles (MTD). La Directiva de Emisiones Industriales establece que las conclusiones sobre las MTD deben constituir la referencia para el establecimiento de las condiciones del permiso para la explotación de una instalación.

Isabel García Tejerina. Valladolid, 2014. Wikipedia.org.

La ministra de Agricultura y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina. Valladolid, 2014. Wikipedia.org.

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ve como “normal” que las empresas energéticas se integren en la delegación gubernamental encargada de establecer la nueva Directiva de Emisiones Industriales. “Nos ayudan”, sostiene Carmen Canales Canales, responsable política de coordinar el grupo de trabajo. Pero lo que no dice es que esa presencia de las eléctricas y energéticas españolas en órganos decisivos sobre las emisiones de gases contaminantes es una de las más abundantes en términos absolutos.

Ciertamente me parece una exageración, aunque en ese aspecto nos superen por goleada los griegos, donde los siete miembros del órgano consultivo pertenecen a empresas interesadas (Public Power Corporation y Hellenic Petroleum). Tampoco quedan mal situados los ingleses, con cinco miembros de la industria (como E.ON y Stanlow, una refinería de petróleo) en un comité formado por nueve personas.

Con estos números no es difícil asegurar que esas compañías están sobrerrepresentadas, por lo que no nos puede sorprender que Tatiana Nuño Martínez, responsable de Energía y Cambio Climático de Greenpeace, opine que las empresas lo hacen para “asegurar su negocio”.

Greenpeace ha pedido por escrito a la ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, que impida con carácter de urgencia la presencia de esos representantes de las compañías eléctricas en la delegación que representa al Gobierno de España ante la UE. Lo que ha podido responder la ministra lo ignoro, pero me lo imagino.

Desde luego, queda meridianamente claro que, más allá de lo vergonzoso que pueda resultar esta situación, resulta extremadamente arriesgado para la población que sean las propias empresas eléctricas y otras las que establezcan las normas que marquen los límites a la contaminación que producen . Y que afecta a nuestra salud.

Central térmica de Compostilla II (Cubillos del Sil). 1 enero 2015. Foto: Enrique L. Manzano.

Central térmica de Compostilla II (Cubillos del Sil). 1 enero 2015. Foto: Enrique L. Manzano.

En España existen 15 centrales térmicas de carbón (repartidas por Andalucía, Castilla La-Mancha, Castilla y León, Asturias, Aragón, Baleares y Galicia) que gestionan seis grandes compañías: E.ON, Endesa, Gas Natural Fenosa, Iberdrola, HC Energía y Elcogas. Todas, excepto la alemana E.ON, han conseguido representación en el órgano que está llamado a regular los límites de contaminación, especialmente Endesa y Gas Natural Fenosa con dos representantes cada una.

De esta manera las empresas españolas serán juez y parte en un proceso de vital importancia para millones de españoles y europeos, ya que según la investigación de Greenpeace casi el 50% de los miembros de las delegaciones gubernamentales europeas trabaja en la industria energética.

De 352 miembros del grupo de trabajo técnico (TWG, por sus siglas en inglés), 183 son empleados en las compañías que deberán ser reguladas, algo que ocurre cada 10 años. “Nosotros participamos con el Ministerio de Medio Ambiente, que es el que después se comunica directamente con Bruselas”, sostiene Lourdes Gómez de la Vega, representante de Gas Natural Fenosa en el comité.

No cabe duda que la excesiva presencia de grupos empresariales directamente afectados en sus intereses económicos no es la mejor solución. Y también que puede desembocar en una pérdida de protección del derecho a la salud de los europeos, reconocido en todas las constituciones avanzadas.

La línea roja de las emisiones permitidas es flexible, y por lo tanto sujeta a variaciones. Esos límites son actualmente de 300 mg/nm3 (miligramos por metros cúbicos normales) para el dióxido de nitrógeno (que según la Organización Mundial de la Salud afecta a la función pulmonar) y el óxido de nitrógeno (que daña, de forma más aguda que el anterior componente, a las capacidades respiratorias). En la actualidad, los veintiocho miembros de la UE quieren rebajar esas emisiones a 180 mg/nm3 en los próximos 10 años. Y Greenpeace exige que se limiten a 35 mg/nm3 para 2050.

Informe 'Cortinas de humo'. Madrid, 12 marzo 2015. Greenpeace.org.

Informe ‘Cortinas de humo’. Madrid, 12 marzo 2015. Greenpeace.org.

Fuentes conocedoras de las negociaciones aseguran que España será uno de los países con más “manga ancha” a la hora de sobrepasar la barrera de la polución. Y basan su opinión en que nuestro país es el que más representantes del sector energético privado tiene en sus órganos. Muy desorientados no andan cuando la delegación, coordinada por Canales, ya se ha encargado de vetar siete de las ocho propuestas de reducción de diferentes gases nocivos aludiendo a que “no se ha tenido en cuenta el factor económico”.

Pero España, Reino Unido y Grecia no son los únicos países de la Unión donde la industria eléctrica y energética tiene representación. Finlandia, República Checa, Estonia, Hungría, Italia, Malta, Polonia, Portugal y Eslovaquia también cuentan con reguladores ligados a la industria privada. Ellos son los que también influirán a la hora de fijar los nuevos límites a las emisiones de sus compañías.

Según el informe de Greenpeace, tan sólo tres países, Austria, Países Bajos y Suecia, son los que “persiguen la protección de la salud pública”.

A destacar que un estudio de la Universidad de Stuttgart (Alemania) ha establecido que cabe situar a las emisiones de las centrales térmicas como responsables de la muerte prematura de 22.300 ciudadanos europeos en 2010.

Un ecologista en El Bierzo.

Efectos nocivos de la contaminación del aire sobre el organismo humano. Informe 'Cortinas de humo'. 12 marzo 2015. Greenpeace.org.

Efectos de la contaminación del aire . Informe ‘Cortinas de humo’. 12 marzo 2015. Greenpeace.org.

Los alcaldes europeos a la vanguardia de la lucha contra el deterioro medioambiental. 01/05/15. Federicomayor.blogspot.com.es.

El cambio climático: compromiso europeo y soluciones locales. 25/03/15. Elpais.com.

Greenpeace denuncia las presiones del lobby energético español ante la UE. 20/03/15. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

La ‘cortina de humo’ de la industria energética. 11/03/15. Elpais.com.

Cortinas de humo. 12/03/15. Greenpeace.org.

Cortinas de humo. 12/03/15. Greepeace.org. Pdf.

Mejores técnicas disponibles (MTD). Magrama.gob.es.

Hamburgo se plantea eliminar los coches por el centro de la ciudad

Restringir el espacio dedicado al automóvil en beneficio del ciudadano. 2014. Diariomotor.com.

Restringir el espacio dedicado al automóvil en beneficio del ciudadano. 2014. Diariomotor.com.

He escuchado hablar mucho de Hamburgo y de su extraordinario sistema de transporte sostenible y quería saber que hay de cierto en eso. Por eso decidí dedicar la tranquila mañana de hoy, la primera tras los ajetreados días de resaca electoral, para dedicarla a este menester.

Es cierto que los coches han sido mimados a la hora de diseñar y construir nuestras ciudades, pero es hora ya de que vayamos cambiando esta prioridad. Algunos ya lo han entendido así y Hamburgo es un ejemplo de ello.

La bici del cartero en Hamburgo. 2011. Pedaleandoenvalencia.blogspot.com.es.

La bici del cartero en Hamburgo. 2011. Pedaleandoenvalencia.

Se trata de la segunda ciudad en importancia de Alemania, donde los días en invierno son muy cortos y llueve con excesiva frecuencia, lo que no ha sido, ni es, impedimento para que se utilice la bicicleta masivamente. A este empeño ayuda una geografía bastante llana, pero sobretodo la preocupación por lograr una ciudad más agradable, humana y menos contaminada.

Puede decirse que en Hamburgo todo el mundo utiliza la bicicleta. Lo hace el cartero del barrio para repartir su correo, pero también los repartidores y muchos pequeños para acercarse hasta la escuela. Y, en general, prácticamente todo el mundo.

Hamburgo es una bella ciudad verde, repleta de parques y de espacios cerrados al tráfico motorizado, además de bien comunicados entre sí por carriles bici. El turista que llega a Hamburgo tiene la posibilidad de conocer la ciudad utilizando la bici. Para eso existe un servicio adecuado y la unión entre los edificios de interés histórico en la ciudad está representada por un trazo rojo pintado en el suelo que sólo hay que seguir. También es posible alquilar una bicicleta por cuenta propia en las numerosas empresas de alquiler repartidas por toda la ciudad. Aunque resulta más sencillo todavía utilizar el servicio municipal de bicicletas de alquiler, que resulta extremadamente barato. Mejor aún, la primera hora del servicio es gratuita, por lo que si se estás un poco atento al reloj es posible desplazarte por toda la ciudad sin pagar un duro.

Aparcamiento de bicicletas en una guardería de Hamburgo. Pedaleandoenvalencia.blogspot.com.es.

Aparcamiento de bicicletas en una guardería de Hamburgo. Pedaleandoenvalencia.

Pero los responsables políticos de Hamburgo quieren ir aún más lejos. Y lo que planean es simplemente reducir el volumen del tráfico a motor al mínimo, para ofrecer a los hbitantes de la ciudad un espacio plenamente pensado para su disfrute. En este sentido han diseñado un plan que comunicaría hasta el 40 por ciento de la ciudad a través de una red “verde”. Ésta conectará parques, espacios de recreo, canchas deportivas, colegios, institutos, universidad y centros comerciales y administrativos mediante rutas verdes. Vamos, como aquí (disculpen la ironía).

Al parecer las cabezas pensantes de la ciudad, tras años de observación, han llegaron a la conclusión de que a la gente le gusta más vivir en ciudades donde niños y mayores puedan desplazarse sin riesgo de atropello y donde el aire esté menos contaminado. Y también se han dado cuenta de que son factores que importan a la hora de escoger donde vivir. O, simplemente, que las ciudades “verdes” ofrecen una mayor calidad de vida.

Londres tiene anillos verdes. Berlín también dispone de visita turística en bicicleta, incluso guiada como en Hamburgo. Pero el proyecto en esta ciudad alemana es pionero en unir los barrios y las ciudades adyacentes con el centro de la ciudad. Su objetivo es permitir que en quince o veinte años se pueda recorrer toda la ciudad en bici. El plan, bautizado como ‘Grünes Netz’ (Red Verde), prevé que los automóviles sean una necesidad obsoleta” en dos décadas.

Hamburgo quiere ser una ciudada sin coches en veinte años. 2013. Bicicletadesegundamano.es.

Hamburgo quiere ser una ciudada sin coches en veinte años. 2013. Bicicletadesegundamano.es.

Además de mejorar la movilidad, el consistorio tiene previsto construir nuevos parques conectados con los ya existentes. En total, la ciudad dispondrá de 7.000 hectáreas de pulmón verde, un 40% de su término municipal. El acceso en coche a las principales vías no se prohibirá, pero “toda la ciudad se podrá recorrer fácilmente a pie”, indican las autoridades.

Así  lo explica Angelika Fritsch, una de las portavoces del departamento de urbanismo y medio ambiente, quien además defiende que esta red permitirá que los habitantes puedan pasearse tranquilamente con sus mascotas, ya que en esta ciudad alemana aprecian la convivencia con ellas. Señala la política alemana que a menor asfalto, y más presencia de hierba y árboles, menor riesgo también de inundaciones en las calles. Sin duda la subida del nivel del mar en veinte centímetros, en los últimos sesenta años, no sea ajena a esta preocupación en esta ciudad costera.

Detrás de los planes urbanísticos en Hamburgo aparecen diferentes asociaciones como responsables de este modelo de ciudad. Las cuales cuentan con la colaboración de los servicios técnicos de los funcionarios municipales. Algo que a nosotros nos puede sonar a chino  mandarín, pero que yo espero que con el cambio de pensamiento que ha el 15M llegue a convertirse en algo absolutamente normal. Y es que Hamburgo vecinos y asociaciones participan sin cortapisas en la mejora posible de su entorno.

Hamburgo. Vías peatonales y ciclistas comunicarán todos los barrios de la ciudad. Bicicriticaleon.com.

Hamburgo. Vías peatonales y ciclistas comunicarán todos los barrios de la ciudad. Bicicriticaleon.com.

He consultado varios blogs de españoles que han estado viviendo en Hamburgo, y he cotejado sus impresiones, siempre positivas. Tanto a nivel de la bicicleta como de otros aspectos de la vida en la ciudad. El clima ya es otra cosa, pues no se puede cambiar. De esas lecturas deduzco que la participación ciudadana, debidamente respaldada, puede ofrecer excelentes resultados.

No es suficiente con que denunciemos o paramos los proyectos o leyes que no los vecinos consideremos como nocivos para nuestra existencia. Hace ya tiempo que llegó ya el momento de pensar en que dediquemos nuestras energías a diseñar el modelo de sociedad que de verdad queremos.

Y en Ponferrada, ¿qué?

Folgueral, Merayo y Macías presentando las nuevas bicicletas de alquiler (de izquierda a derecha). Ponferrada, 2014.

Folgueral, Merayo y Macías presentando las nuevas bicicletas de alquiler (de izquierda a derecha). Ponferrada, 2014.

Cuando comparo estos planes con lo que tengo por aquí me desespero un poco. Mi consistorio dio luz verde en un pleno a la bicicleta. Entendí que era a su implantación, pero a la hora de la verdad eso se plasmó en la desaparición del servicio municipal de préstamo que era gratuito  y en la implantación de uno privado. De pago, lógicamente.

Sobre los tres meses de existencia de la empresa contratada y su exiguo capital fundacional, sin relación posible con el valor del mobiliario puesto en la calle, y no estaría de más que algún partido local se preocupase por esas cuentas.

Mientras tanto, y después del pleno de marras (y antes tampoco) no se ha pintado ni una línea de los deplorables carriles bicis que inauguró el anterior gobierno de Carlos López Riesco.  ¿Quizás el Mundial de Ciclismo organizado por Samuel Folgueral y su equipo absorbió todo el presupuesto hasta el punto de que no quedó en las arcas municipales ni para un poco de pintura?

La BiciCrítica continúa, aunque con más pena que gloria.  Llevamos cuatro años desde que se celebró la primera y cada día hay menos ciclistas. Parece que, como en el resto de las cosas de por aquí lo importante sea pasar un ratito agradable y luego tomarse una cañita con los amigos. La protesta carece de la perspectiva política necesaria y precisaría marcarse mejor los objetivos por los que se realiza. Y claro, habría de movilizarse después para lograrlos.

Un ecologista en El Bierzo.

Proyecto urbanístico para Hamburgo. 2014. 02b.com.

Proyecto urbanístico para Hamburgo. 2014. 02b.com.

Hamburgo planea eliminar el 100% de los coches. 19/01/15. Enbicipormadrid.es.

Hamburgo eliminará los coches en 20 años. 20/01/14. =2b.com.

Hamburgo, Gamonal, el calentamiento global y las bicis. 28/01/14.Bicicriticaleon.com.

Corresponsalías: Josemiguel en Hamburgo. 28/06/11. Pedaleandovalencia.blogspot.com.

Ir en bicicleta está de moda. 14/08/13. Bicicletadesegundamano.es.

El Pleno del Ayuntamiento de Ponferrada apuesta por la bicicleta. 10/06/13. Ecobierzo.org.