Archivo de la etiqueta: Boletín Oficial del Estado

El Tribunal Constitucional evita pronunciarse sobre el vertedero de Fresno de la Ribera

Vista aérea del CTR de Fresno de la Ribera. Urbaser.es.

Vista aérea del CTR de Fresno de la Ribera. Fuente: Urbaser.es.

Por Sentencia de 17 de diciembre de 2015, publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) de hoy, el Tribunal Constitucional se ha negado a admitir la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) contra la Ley 2/2008, de 17 de junio, de Declaración de Proyecto Regional para la instalación de un centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en el término municipal de Fresno de la Ribera (Zamora).

En julio de 2012 el Tribunal Constitucional (TC) admitió a trámite la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCYL) contra la declaración como proyecto de interés regional del centro de tratamiento de residuos industriales no peligrosos en Fresno de la Ribera (Zamora).

La inadmisión del recurso ecologista se fundamente en un motivo formal, al entender el Alto Tribunal que el TSJCyL elevó la cuestión después de aplicar la norma sobre cuya constitucionalidad dudaba.

La decisión ha sido lógicamente recibida con desagrado por el colectivo ecologista, que lleva batallando contra la ilegalidad del vertedero desde hace más de una década. Es así que ya ha manifestado que pedirá a las Cortes de Castilla y León la derogación de la Ley que permitió la creación del vertedero, sin descartar tampoco la opción de acudir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo.

Lo que el Tribunal Constitucional ha eludido es pronunciarse sobre si el Grupo Popular en las Cortes de Castilla y León, comandado entonces por el consejero de Medio Ambiente, Carlos Fernández Carriedo (hoy todavía portavoz del grupo en esa misma Cámara), buscó con esa Ley la manera de eludir la suspensión judicial ordenada por el TSCyL en 2007 y que impedía el vertedero.

Otra vista del CTR de Fresno de la Ribera. Sertego.es.

Otra vista del CTR de Fresno de la Ribera. Sertego.es.

La cuestión de inconstitucionalidad fue planteada por la sección segunda de la sala de lo Contencioso-Administrativo del Alto Tribunal de Castilla y León y y se fundamentó en que la declaración se concedió mediante una ley del año 2008 sin plan previo de gestión autonómico. Una falta que se produjo pese a que había transcurrido con creces el plazo razonable para su elaboración, lo que el TSJCyL consideró como “una clara vulneración de la normativa estatal básica y comunitaria”.

Otros motivos esgrimidos por el alto tribunal regional para considerar inconstitucional la Ley de 2008 fueron la infracción al derecho a la participación, dado que la Ley impugnada por los ecologistas evitó someterse a información pública. Pero, también la prohibición de la arbitrariedad, ya que los procuradores autonómicos que votaron el proyecto ni siquiera sabían cuales eran las instalaciones autorizaban. Más el beneficio que esa Ley de caso único aportaba a la empresa ACS en un claro trato de favor.

Ecologistas en Acción considera esa última infracción muy relevante, porque atenta contra el principio constitucional de igualdad en la Ley en beneficio de una constructora privada, la cual ya había obtenido en 2001 un trato de favor similar en el vertedero de residuos industriales tóxicos de Santovenia de Pisuerga (Valladolid).

De hecho, el propio Tribunal Constitucional anuló en 2013 las leyes del Gobierno regional relativas a ese último vertedero, así como a la relativa a la Ciudad del Medio Ambiente de Soria. Como en 2014 también anuló la ley especial del proyecto de Meseta Skí en Tordesillas (Valladolid), y en 2015 la que permitía las obras de la estación de esquí de San Glorio.

Ecologistas en Acción considera que son estos los mismos motivos por los que el Tribunal Constitucional debería haber dejado ahora sin efecto la ley que autorizó la construcción del vertedero de Fresno de la Ribera.

Por estas consideraciones el colectivo ecologista considera “incoherente” la actuación del Tribunal Constitucional al “evitar anular una Ley manifiestamente inconstitucional alegando un defecto de forma”. Y argumenta que la situación les crea “indefensión ante una actuación arbitraria del legislativo diseñada para pasar por encima del derecho fundamental a la tutela judicial”.

Ecologistas en Acción anuncia que solicitará a todos los grupos parlamentarios de las aún recientemente constituidas Cortes de Castilla y León (en las que el Partido Popular ya no tiene la mayoría absoluta) para que deroguen la ley en cuestión y se permita la libre fiscalización de los tribunales sobre esta actuación administrativa. Y amenaza con, – en el caso de que las Cortes no corrijan su propio atropello inconstitucional- solicitar el amparo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Un vertedero polémico.

Centro de residuos no peligrosos de Fresno de la Ribera. 2012. Laopiniondezamora.es. Foto: L. O. Z.

Centro de residuos no peligrosos de Fresno de la Ribera. 2012. Laopiniondezamora.es. Foto: L. O. Z.

El vertedero de residuos industriales de ACS en Fresno de la Ribera tiene una superficie de 12,7 hectáreas y una capacidad de 2,4 millones de toneladas de residuos. Inició su actividad en el año 2010 y hasta 2014 ha recibido 133.200 toneladas de residuos, con un bajísimo índice de recuperación del orden del 6%.

El vertedero se encuentra localizado a unos 15 kilómetros de Zamora y a sólo 1.600 metros del casco urbano de Fresno de la Ribera. Se sitúa a menos de dos kilómetros del río Duero, aguas arriba de la capital y tan sólo 500 metros lo separan del arroyo Bebederos, un afluente del Duero. Algo que –para los ecologistas- comporta “un riesgo ambiental inaceptable en el caso de fuga de contaminantes hacia el exterior”.

Un ecologista en El Bierzo.

Constitucional respalda ley regional para instalar un vertedero en Zamora. 22/01/16. Lavanguardia.com.

El Constitucional admite un recurso contra una planta de residuos de Zamora. 10/07/12. Lainformación.com.

Declarado inconstitucional el vertedero de residuos tóxicos de Santovenia de Pisuerga. Jun. 2013. Ecologistasenaccion.org.

Ecologistas en Acción pedirá la demolición de Meseta Skí, tras la anulación del proyectado complejo de ocio y aventura por el Tribunal Constitucional. 11/10/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

UPL advierte que la nueva Ley de Patrimonio Natural de la Junta de Castilla y León permitiría la línea Sama – Velilla

Torres de alta tension. Fuente Salvajes.entodaspartes.net

Torres de alta tension. Fuente: Salvajes.entodaspartes.net.

Cuando todavía resuenan los ecos de la noticia que señalaba que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dirigido por Juan Manuel Soria, ha pospuesto de nuevo la construcción del tendido eléctrico Sama-Velilla por considerarlo no “imprescindible”, en Castilla y León el procurador en Cortes por la Unión del Pueblo Leonés, Alejandro Valderas, alertó ayer sobre los posibles riesgos que, en relación con ésta, presenta la nueva Ley de Patrimonio Natural de la Junta de Castilla y León.

Valderas consideró que el borrador de la nueva ley “deja fuera la región leonesa y facilita legalmente la implantación de nuevas vías de alta tensión como la Sama – Velilla dándoles incluso pie a duplicar las líneas actuales atravesando paisajes protegidos”. También aseguró que no protege el patrimonio local “al no prever una movilización de la sociedad y los entes locales para protegerlo y sacarle rendimiento”. Y aseguró que “la nueva Ley de Patrimonio Natural es inútil, expropiatoria, y antileonesista”, mientras subrayaba que abre la puerta a la línea de muy alta tensión Sama – Velilla contra la que el pueblo leonés se opuso en los últimos años con movilizaciones multitudinarias.

En enero de 2013, tras la lucha conservacionista, el Gobierno central publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) las 88 instalaciones de la red de transporte de electricidad cuya construcción considera preferente, sin que figurara en esa lista la Sama-Velilla. De hecho, Red Eléctrica Española (REE) dijo entonces que para el año 2015 ya tendría resuelto el estudio de impacto ambiental del tendido eléctrico y lista la tramitación administrativa, algo que no ha sucedido, alargándo el Gobierno en noviembre pasado ese plazo hasta el 2020.

Pese a esto, continúa abierta la posibilidad de que en puedan aprobarse cambios en los planes de infraestructuras eléctricas, que incluyan la Sama – Velilla, por lo que conviene continuar alerta.

Ley “antioleoonesa” y  desprotectora de las pedanías.

El procurador leonesista, Alejandro Valderas. 15 enero 2015. Leonoticias.com.

El procurador leonesista, Alejandro Valderas. 15 enero 2015. Leonoticias.com.

Sin duda el nuevo proyecto de Ley de de Patrimonio Natural de la Junta (PP) cabe situarlo dentro de la política organizada por el gobierno central para atender los intereses empresariales en relación con el campo. O los montes, si prefieren llamarle así. Es decir, esas golosas propiedades, en manos actualmente de las entidades menores que, con la prevista reforma de la PAC europea, se presentan como el nuevo filón de ingresos (subvenciones) para algunos avispados.

Dentro de ese plan cabe situar como primer eslabón a la ‘Ley Montoro’. Y llegados aquí agradezco que no se crean ni una palabra de lo que dice el Gobierno sobre su necesidad como fórmula de ahorro al estado, cuando los alcaldes pedáneos son los únicos en este país que no cobran por su trabajo. Una labor que acometen miles de ellos con gran dignidad y voluntarismo. Y la nueva ley de la Junta de Castilla y León es el siguiente. Que no dudo tendrá su réplica en otras comunidades.

Esto es algo que Valderas tambié parece tener claro cuando afirma que “se trata de una ley expropiatoria para los municipios y las Juntas vecinales a las que se les priva de sus derechos y no se les indemniza por ello, además de multiplicar los permisos y licencias”.

El procurador fue muy crítico con la nueva Ley de Patrimonio Natural contra la que, -declaró-, su partido ha presentado hasta treinta enmiendas, y centró su exposición en cómo afecta a las pedanías.

Para el político con la normativa actual, “y la nueva ley lo mantiene”, los beneficios derivados del monte comunal no redundarán a favor de la junta vecinal, sino que ésta seguirá viéndose obligada a reinvertirlos en nuevas plantaciones u otras actividades silvícolas, en la lucha contra las plagas, etc. Algo que Valderas considera una obligación de la Junta, que así se ahorrará así gastos dejándolos en manos de las pedanías.

'Salvemos nuestra montaña'. Protesta contra la línea Sama-Velilla. Fuente: ecologistasenaccion.org.

‘Salvemos nuestra montaña’. Protesta contra la línea Sama-Velilla. Ecologistasenaccion.org.

Valderas catalogó a la nueva ley de “antileonesa” (no olvidemos que León es la provincia es la que acumula mayor número de pedanías) y señaló que ésta no recoge la protección de los derechos de las juntas vecinales. Denunció que se trata de un nuevo paso que “facilita la expropiación del patrimonio de las pedanías, una vez que las juntas vecinales han elaborado sus patrimonios y han puesto al día sus cuentas, tal y como ha establecido la administración económica”.” Es una idea excelente, ahora la Junta puede expropiárselo todo de golpe”, criticó con humor. “La Junta no tiene interés en las juntas vecinales, y lógicamente las considera un patrimonio cómodo, fácil de expropiar”, apostilló.

El portavoz de UPL en el gobierno regional aseguró que, aparte de los montes públicos y las juntas vecinales, hay otros agentes que se verán perjudicados por la nueva ley, como cazadores, pescadores, montañeros y empresas de turismo rural, en lo que calificó de nuevo intento de la Junta y del Gobierno por hacerse con la titularidad de los montes públicos.

“La ley prohíbe muchas cosas pero no hace nada nuevo a favor del patrimonio al no prever una movilización de la sociedad y los entes locales para protegerlo y sacarle rendimiento”, recordó el portavoz leonesista en Valladolid. “Se trata de una ley expropiatoria para los que viven en zonas protegidas y sobre todo para los entes locales porque les resta derechos sin indemnizaciones, multiplica los permisos y licencias y complica sus actividades económicas”, aseguró el procurador. Además incide, según recordó Valderas, en un nuevo intento de “la Junta y el Gobierno central de robar los montes públicos, ampliando las prerrogativas de la Junta que actúa como si fuese el propietario”.

Un ecologista en El Bierzo.

UPL apunta que la Junta permitirá líneas como la Sama-Velilla con su nueva Ley de Patrimonio Natural. 15/01/15. Ileon.com.

El Gobierno central aplaza la ejecución de la línea Sama-Velilla. 24/01/13. Elcomercio.es.

La línea eléctrica de alta tensión Sama-Velilla se cae al menos hasta 2020. 24/12/14. Ileon.com. 24/12/14. Ileon.com.

Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2015-2020. Nov. 2014. Minetur.gob.es. Pdf.

UPL avisa que la Junta sí permitirá la realización de la línea Sama-Velilla. 15/01/15. Vimeo.com. Leonoticias.com.