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IU León reclama la continuidad y ampliación del transporte ferroviario de Feve como un servicio público y social indispensable

IU reclama el mantenimiento de la línea ferroviaria Feve en León. 2017.

IU reclama el mantenimiento de la línea ferroviaria Feve en León. 2017.

Con un comunicado de la Coordinadora Provincial de Izquierda Unida de León, Eloina Terrón denuncia el desmantelamiento de Feve, un transporte ferroviario de vía estrecha con más de cien años de historia y una gran tradición en la montaña leonesa, una situación que, -subraya- “las políticas de privatización del PP-PSOE han propiciado”.

Terrón reivindica la continuidad de este servicio, actualmente en entredicho, y pide que sea reforzado, denunciando que el actual plan de prejubilaciones de la empresa, de llevarse a cabo, mermaría todavía más una ya muy limitada plantilla. También pide que se proceda a la inmediata contratación de quinientos empleos que Feve quiere suprimir con un ERE.

Desde que la antigua Feve perdió su declaración de interés general su futuro como servicio público sea visto cuestionado por la aplicación de políticas que parecen la crónica de una muerte anunciada. Algo difícil de entender cuando se habla de un servicio esencial  para una parte de la provincia leonesa. De hecho, la propia empresa reconoce que la supresión del servicio y su sustitución por autobuses sería la consecuencia de una escasez de personal, un punto que los sindicatos corroboran al denunciar que el mantenimiento de la línea hasta la población de Guardo depende de tan solo seis operarios, de los cuales tres tienen ya sesenta y cuatro años, y que además no tienen constancia de ninguna oferta de empleo público de Adif o Renfe para León. Es decir, -denuncia IU- “que se están suprimiendo servicios ferroviarios de la línea Cistierna – León- Cistierna por falta de maquinistas e incluso por no disponer de personal para repostar combustible, etc”.

Hace más de tres años que Feve, -ahora Adif-, inició las obras de integración de las vías en la ciudad de León, informa IU. “Ese fue el primer paso para hacer desaparecer la línea y el servicio si se mantiene la situación actual, pues son ya casi cinco años de promesas incumplidas por parte del Partido Popular que fue quien paralizó, modificó, volvió a modificar, y ahora abandona a su suerte este eje vertebrador de la provincia”, denuncia el partido.

He de señalar que esta integración del ferrocarril hasta el centro de la capital leonesa es de una importancia estratégica, ya que de no llevarse a término, tarde o temprano, la prestación del servicio ferroviario de vía estrecha se verá cuestionada, lo que para IU y los sindicatos denunciantes se traduciría en su  muerte cercana por falta de usuarios.

En Villaquilambre, Izquierda Unida consiguió que el pleno aprobara por unanimidad diversas mociones en defensa de este sistema de transporte, indispensable para el desplazamiento de una gran parte de las vecinos del municipio dado los últimos recortes sufridos, que han llevado a convertir a Feve en una alternativa indispensable de transporte, y no sólo en este municipio sino también  en otros de la provincia. Un transporte que –critica IU de Villaquilambre- “ahora se encuentra en claro peligro” y que, a su juicio, consigue que todo el esfuerzo realizado por esta formación política parezca realizado en balde. Y esto, debido a que, según protesta, “las administraciones responsables no han efectuado ningún esfuerzo para modificar su actitud y disposición en relación a un medio de transporte social, de gran tradición y amplio uso de primera necesidad”.

Por todo lo expuesto, IU de León reivindica no solo la continuidad del servicio de Feve, sino que se vea reforzado con la construcción de nuevos apeaderos en algunos núcleos de población importantes. “La comunicación y, por lo tanto, la vida de las personas de buena parte de la provincia depende de ello”, asegura.

Por mi parte sólo me queda añadir que si las administraciones quieren de verdad evitar el despoblamiento de las zonas rurales, tal y como afirman, deberían ser más sensibles a sus necesidades, entre ellas la del transporte, facilitándole en todo lo posible los medios para satisfacerlas. En este sentido, destaco la iniciativa en Bruselas de la eurodiputada de Izquierda Unida, Paloma López, registrada el pasado junio, en la que se demanda a las autoridades comunitarias la información de que disponen sobre la ejecución de las obras de Feve, “considerando la contribución de fondos europeos en el desarrollo de varios proyectos relacionados con este ferrocarril”. López ha destacado también que la red pública ferroviaria que une la ciudad de León con sus comarcas vecinas es un “recurso fundamental”.

Una historia interminable.

Estación de Matallana en León. 20 marzo 2009. Wikimedia.org. Foto Pablox.

Estación de Matallana en León. 20 marzo 2009. Wikimedia.org. Foto Pablox.

La obra de integración de Feve ha sufrido numerosos retrasos e interrupciones desde que en mayo de 2005, el entonces alcalde de León, Mario Amilivia, presentara la memoria que sirvió de base para el proyecto de integración del ferrocarril de vía estrecha en la ciudad y que contemplaba una inversión de unos 50 millones de euros.

Casi seis años después, en febrero de 2011, el presidente de Feve, Ángel Villalba, y el alcalde de León, Francisco Fernández, presentaron el “Proyecto de Integración de Feve en León”, que previsiblemente estaría concluido en el segundo semestre de 2012 y contemplaba una inversión de 71 millones. Lamentablemente sucesivos recortes y paralizaciones han llevado a la situación actual, en la que los usuarios de la línea tienen que bajar del tren en la parada de la Universidad y utilizar después un autobús para llegar a la estación ferroviaria de Matallana de la capital.

Un ecologista en El Bierzo.

Feve: El destino de un tren hacia un futuro incierto. 07/03/16. Ileon.com.

Feve: El tren de la gente. 13/03/16. Ileon.com.

Podemos y León Despierta ven “insostenible” la situación de la línea de Feve. 23/01/17. Ileon.com.

IU traslada a Bruselas el “parón y la “demora” de las obras del ferrocarril de Feve en León. 28/06/16. Europapress.es.

Fomento promete reanudar la obra de Feve en León y terminarla en 10 meses. 01/06/16. Diariodeleon.es.

IU y PSOE culpan del fracaso de Feve al PP: «Es igual el alcalde o la ministra». 10/09/14. Diariodeleon.es.

Gallardón rectifica y permitirá disfrutar de la justicia gratuita a las asociaciones medioambientales

Una manifestación contra la línea de muy alta tensión eléctrica Sama - Velilla. Fuente: lne.es.

Una manifestación contra la línea de muy alta tensión eléctrica Sama – Velilla. Fuente: lne.es.

El Partido Popular (PP) dio marcha atrás y rectificó ayer (día 29) en el Congreso su negativa a facilitar asistencia judicial gratuita a las asociaciones medioambientales, con independencia de sus recursos económicos.

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, respondió así a las enmiendas a la totalidad presentadas por seis grupos de la oposición. Gallardón adelantó que el PP presentará varias enmiendas al articulado para extender este derecho a las asociaciones medioambientales “definido en su propia normativa” y a los trabajadores, quienes solo serán condenados en costas cuando el juez aprecie temeridad o mala fe.

“Ambas cosas las vamos a hacer con independencia de los recursos de que se disponga”, señaló el político, defendiendo una norma que para él supone “un avance social considerable”.

Las organizaciones ecologistas se sumarían así a los sindicatos, Cruz Roja y asociaciones de discapacitados, de consumidores y de víctimas de terrorismo que ya incluía el borrador del proyecto de ley de Asistencia Jurídica Gratuita. Un texto que reconoce además la protección a las víctimas de violencia de género, terrorismo, trata, menores y discapacitados psíquicos víctimas de abusos.

Alberto Ruiz-Gallardón. 21 dic. 2013. Wikipedia.org. Foto: Pool Moncloa.

Alberto Ruiz-Gallardón. 21 dic. 2013. Wikipedia.org. Foto: Pool Moncloa.

Tras esta declaración las asociaciones conservacionistas Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF, se han apresurado a felicitar al ministro. En una nota de prensa han añadido, además, que las ONG ecologistas son “las mejores garantes” de la protección ambiental en los tribunales.

En el comunicado los conservacionistas han recordado también que dos leyes de este gobierno, la Ley de Tasas, que supone un coste inasumible para las oenegés ambientales, y la reforma de la Ley de Jurisdicción Contencioso-administrativa, que obliga a los magistrados a imponer las costas a las oenegés, hacen prohibitivo que éstas acudan a los tribunales. Ante tal situación la única oportunidad que quedaba era la de acogerse a la justicia gratuita. Una posibilidad que el nuevo proyecto de ley limitaba.

¿Globo sonda o error ministerial?

Hace tres semanas critiqué este proyecto aberrante. Denuncié que dejaba en el desamparo a muchas asociaciones ecologistas, o simplemente ciudadanas, a la hora de denunciar infracciones o delitos medioambientales. Ahora llamo la atención sobre algunos titulares periodísticos, que dicen que se amplía un derecho cuando en realidad simplemente se mantiene.

Logo. 'Sama-Velilla No'. 2009. Fuente: unecologistaenelbierzo.

Logo. ‘Sama-Velilla No’. 2009. Unecologistaenelbierzo.com.

La reforma, lógicamente, levantó ampollas entre los conservacionistas y hubo quien (entre ellos yo mismo) vio en el nuevo proyecto de ley un intento más del Gobierno de facilitar a las empresas la ejecución de algunos proyectos altamente depredadores del territorio, como lo es, por ejemplo, la línea de muy alta tensión eléctrica Sama-Velilla, por citar alguno.

De hecho, la propuesta del ministro ha sido un caballo de batalla de las organizaciones conservacionistas en los últimos meses, Éstas han criticado un borrador de ley que priva a las pequeñas organizaciones en defensa del medio ambiente de la posibilidad de litigiar por falta de recursos económicos.

Sin embargo, como entonces señalé, el proyecto tenía pocos visos de prosperar, principalmente porque atenta contra el Convenio de Aarhus (firmado por los miembros de la Comunidad Europea el 25 de junio de 2008), que garantiza el “acceso a la información y la participación ciudadana en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia de medio ambiente”. Pero, incluso así, la cuestión no dejaba de ser preocupante puesto que obligaba al mundo ecologista a realizar una movilización que siempre es preferible dedicar a lograr algo nuevo que no a mantener lo ya conseguido.

De hecho, ciertas opiniones apuntaban a que la nueva propuesta del ministerio de Justicia podría impugnarse fácilmente por anticonstitucional. El catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de León, Carlos González Antón, hizo unas declaraciones en este sentido, corroboradas por la también catedrática de Derecho Administrativo en la Universidad de León, Mercedes Fuertes López.

Aspecto del Pinar de las Navas del Marqués (Ávila) tras la tala ilegal ordenada por el constructor F. Gómez. Foto: Juan M. Hernández.

Aspecto del Pinar de las Navas del Marqués (Ávila) tras una tala ilegal. Foto: Juan M. Hernández.

Tales opiniones, sumadas a los avisos que ha debido recibir el ministro en este sentido, tanto de las grandes asociaciones medioambientales como probablemente de asesores gubernamentales, pienso que han debido influir definitivamente en que el ministro haya decidido rectificar su primera propuesta globo. Y también, posiblemente, el hecho de que su anterior propuesta de modificación de la ley del aborto ha levantado tal crispación y discrepancias, incluso dentro de las propias filas del PP, que han debido debilitar su posición.

El retroceso en derechos ciudadanos que la nueva reforma habría significado para la conservación del territorio contra agresiones indebidas está claro. La modificación de la ley afectaba a espacios protegidos de la Red Natura 2000, y que son los que se suelen ver habitualmente implicados en litigios medioambientales. Pero la reforma también atacaba gravemente al derecho constitucional a la salud, puesto que pequeñas asociaciones ecologistas se encuentran en muchas ocasiones en la base de protestas contra la contaminación del aire, la tierra o el agua.

Por suerte, una sentencia reciente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha condenado al Reino Unido por no defender adecuadamente a una ciudadana que vio su derecho a la información y justicia en materia ambiental cercenado por parte de una empresa y del propio gobierno británico. Sin embargo, las ONG ecologistas exigen que se eliminen las desorbitadas cauciones que imponen determinados tribunales para la concesión de medidas cautelares o ejecución provisional de sentencias en materia medioambiental, como por obliga, por ejemplo, el tribunal europeo.

El anuncio de rectificación por parte del ministro es, desde luego una buena noticia. Aún así, las principales asociaciones conservacionistas llaman a la prudencia, pues habrá que esperar a que se conozcan las enmiendas definitivas del grupo popular.

Un ecologista en El Bierzo.

Manifestación. 'Fraqui go home'. Sotopalacios, 19 abril 2014. Diariodevurgos.com.

Manifestación contra el fracking en Sotopalacios, 19 abril 2014. Diariodevurgos.com.

Gallardón amplía la justicia gratuita a las oenegés ecologistas. 29/04/2014. Lavanguardia.com.

Gallardón rectifica y amplía la justicia gratuita a las asociaciones ambientales. 30/04/14. Diariodeleon.es.

ONG ecologistas celebran su incorporación a la justicia gratuita anunciado por Gallardón porque “era de cajón”. 29/04/14. Europapres.es.

Gallardón quiere blindar los grandes proyectos medioambientales obligando a pagar tasas millonarias a los ecologistas. 09/04/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. 20/11/12. Boe.es. Pdf. 

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. 14/07/98. Boe.es.

Gallardón quiere blindar los grandes proyectos medioambientales obligando a pagar tasas millonarias a los ecologistas

Planeta feliz. Administracionpublica.com.

Planeta feliz. Administracionpublica.com.

A veces pienso que ya lo he visto todo con el partido que nos gobierna, pero me equivocaba. Tras la desaparición de la justicia gratuita establecida tal y como la conocíamos, impuesta por el ministro popular Alberto-Ruiz Gallardón, ahora quiere facilitar a los empresarios la ejecución de grandes proyectos medioambientales, a veces bloqueados por los recursos judiciales de grupos o plataformas ecologistas.

Ayer finalizó el periodo de alegaciones a la reforma de la ley de Asistencia Jurídica Gratuita aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 21 de febrero y actualmente en tramite en el Congreso de los Diputados. El texto que recibió el beneplácito del Gobierno ese día es casi idéntico al aprobado en primera vuelta hace un año. La novedad es que, entre los colectivos beneficiarios de justicia gratuita, ahora se incluye a las asociaciones de víctimas del terrorismo y se impone nuevas tasas a los ecologistas.

Está claro que el Gobierno popular está harto de tanta oposición ciudadana frenando sus planes e intereses. Y que ha decidido actuar. Si su reforma llegase a aprobarse, las ONG se verían abocadas a pagar tasas astronómicas en los juzgados, lo cual en muchos casos se situarían fuera de su alcance.

La iniciativa de Gallardón establece para éstas el pago de unas tasas judiciales proporcionales al presupuesto de los planes que recurran. Se da la circunstancia de que las entidades ecologistas son las únicas entidades de interés social que se han quedado fuera de un proyecto de ley que, en su artículo dos, ampara a otras asociaciones.

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón. 23 dic. 2011. Hispanidad.com.

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón. 23 dic. 2011. Hispanidad.com.

Con esta propuesta el Ministerio de Justicia añade un nuevo varapalo al que las organizaciones ecologistas han recibido con otras leyes, como la Ley de Tasas, que ha encarecido hasta diez veces los costes de los procesos judiciales, o la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, que acorta los plazos de exposición pública, por lo que se dispone de menos margen para estudiar los proyectos y recurrirlos.

Todos los grupos de la oposición votaron en contra de aquella ley que, a petición del Gobierno se tramitó en el parlamento por vía de urgencia. Como apunte breve, recordaré solamente que uno de los puntos aprobados recoge la creación de bancos de hábitat o conservación, un sistema que funciona en Estados Unidos desde los años 80, y que permite la posibilidad de compensar el daño ambiental de un proyecto —una carretera, un edificio o una fábrica— adquiriendo un trabajo de recuperación ambiental hecho en otro lugar.

Son acuerdos que, incluso a mí, se me pasan por alto, ante la avalancha de informaciones que nos vemos obligados a procesar cada día. Ahora, de prosperar el proyecto de Gallardón, las ONG ecologistas no podrían acceder a la justicia gratuita más que acreditando su utilidad pública y que carecen de recursos económicos para litigar. Además, la reforma las obliga a pagar las costas judiciales en caso de una sentencia desfavorable.

Este plan dejaría fuera de la posibilidad de litigiar a decenas, o incluso cientos, de grupos y plataformas locales que surgen de manera espontánea por todo el país con ocasión de cualquier conflicto medioambiental. Pero también puede afectar de manera radical a grandes proyectos, como el de la estación de esquí de San Glorio, o la construcción de la línea de muy alta tensión eléctrica Sama-Velilla, ambos situados en el noroeste español. Los parques eólicos ilegales, con su elevado presupuesto, serían otro de los problemas con los que tendríamos que lidiar los ecologistas.

Eólicas cerca de la cima del Pico Becerril. Palacios de Compludo. 23 nov. 2008. Unecologistaenelbierzo. Foto: Enrique L. Manzano.

Eólicas cerca de la cima del Pico Becerril. Palacios de Compludo. 23 nov. 2008. Fuente: unecologistaenelbierzo. Foto: Enrique L. Manzano.

No hay que olvidar que algunos de estos parques, en la provincia leonesa (comarca de Omaña, Bierzo Alto, etc.) han acabado siendo clausurados por orden judicial después de la presentación de recursos ecologistas. Y no cuento los litigios medioambientales perdidos por la Administración autonómica, ya sea en León, Soria, Ávila, Valladolid, y en tantos otros lugares. Podría aportar muchos ejemplos, pero se haría excesivamente largo. En Laciana tenemos el de los cielos abiertos del carbón. Y en El Bierzo el de algunas canteras, encontrándose actualmente la de Catisa en este proceso.

También podría citar los litigios contra las cementeras, que el Gobierno pretende convertir en incineradoras, y detrás de cuya cortina de humo se mueve un negocio millonario de venta de derechos de emisión de gases de efecto invernadero que la Coordinadora Estatal ha denunciado recientemente. Los Tribunales superiores de justicia en Cataluña y Castilla y León también han fallado recientemente sentencias en contra de estas cementeras.

Ayer me sentía abatido, ante tanta iniquidad. En Castilla y león, hace pocos días el Gobierno popular acaba de aprobar su Plan Integral de Residuos que autoriza la incineración de basuras domésticas en las cementeras. Por este motivo la Asociación Cultural Ecobierzo ha declarado a su consejero, Antonio Silván, “persona non grata”.

Pero hoy me siento mejor, porque tras la lectura de algunos textos esperanzadores creo que el proyecto de Gallardón, para que sus amigos tengan las manos libres, no llegará a ninguna parte. Es más que probable que no pueda prosperar. Sencillamente porque, entre otros motivos, atenta contra el Convenio de Aarhus, firmado por los miembros de la Comunidad Europea el 25 de junio de 2008, y que garantiza el acceso a la información y la participación ciudadana en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

Según el catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de León, Carlos González Antón, se podría impugnar planteando un recurso de anticonstitucionalidad. El también abogado experto en medio ambiente considera que con la nueva ley se protegerían las irregularidades administrativas y los intereses de las grandes empresas “sin tener en cuenta el daño ambiental que puedan generar.”

Representantes de asociaciones, partidos políticos y sindicatos contrarios a la construcción del tendido eléctrico Sama-Velilla. León, 30 enero 2010. Foto: Peio García.

Representantes de asociaciones, partidos políticos y sindicatos contrarios a la construcción del tendido eléctrico Sama-Velilla. León, 30 enero 2010. Foto: Peio García.

Por otra parte, no es el único que opina así, pues su colega, la también catedrática de Derecho Administrativo en la Universidad de León, Mercedes Fuertes López, jurista de reconocido prestigio, hace unos meses publicó un artículo muy interesante que apunta en la misma dirección.

Parecen claras las intenciones de la reforma planteada, tanto como que el retroceso en los derechos ciudadanos que su aprobación significaría para la preservación de la naturaleza y el territorio contra agresiones ilícitas. La modificación de la ley afectaría, sobre todo, a los espacios protegidos, incluidos en la Red Natura 2000, y que son los habitualmente implicados en litigios medioambientales. Pero también al derecho constitucional a la salud, que podría verse menoscabado si la reforma llegase a prosperar.

Un ecologista en El Bierzo.

La ley de justicia gratuita deja fuera a las organizaciones medioambientales. 14/03/14. Elpais.com.

Recurrir conflictos ambientales exige a las ONG pagar tasas millonarias. 08/04/14. Diariodeleon.es.

González Antón: «Esta ley protege las ilegalidades administrativas». 08/04/14. Diariodeleon.es.

De la obligación de facilitar información ambiental. 23/01/14. Administracionpublica.com.

Las víctimas de accidentes graves o negligencia tendrán justicia gratuita. 11/01/13. Elpais.com.

Gallardón ignora al Supremo y recupera las tasas judiciales para recurrir los despidos. 24/02/14. Elboletin.com.

El Supremo anuló el plan de la Junta de Castilla y León para San Glorio. 2012.

El Supremo anuló el plan de la Junta de Castilla y León para San Glorio. 2012.

Las asociaciones de víctimas del terrorismo tendrán justicia gratuita. 14/03/14. Elpais.com.

El PP aprueba en solitario la Ley de Evaluación Ambiental. 30/10/13. Elpais.com.

Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita. 10/01/96. Boe.es.

Asistencia Jurídica Gratuita. Mjusticia.gob.es.

 

El Taller de conferencias ‘Sumobis’ expone diferentes experiencias sobre movilidad urbana sostenible

Taller Sumobis. Algunos conferenciantes durante el turno de preguntas. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Taller Sumobis. Algunos conferenciantes durante el turno de preguntas. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Ayer, jueves 28, tuvo lugar en Ponferrada el “Taller de Conferencias Sumobis”, sobre planes de movilidad urbana sostenible, subvencionado por fondos FEDER del proyecto SUMOBIS (Interreg IVB SUDOE) y organizado por el ayuntamiento de Ponferrada.

La inscripción era gratuita, puesto que los gastos están subvencionados, aunque creo que los ayuntamientos han de colaborar económicamente. Un aspecto que no he podido todavía aclarar. En cuanto al lugar para la celebración del evento, no pudo estar mejor elegido: el Castillo de los Templarios.

El Taller de Conferencias ‘Sumobis’.

Logo. Sumobis. 2010.

Logo. Sumobis. 2010.

La ciudad de Ponferrada es socia de un proyecto europeo capitaneado por Toulouse (Francia), junto a otras cuatro otras ciudades comunitarias españolas -Burgos, Huelva, Oviedo- y una portuguesa, Lisboa. Considero que es un honor para Ponferrada, y también un logro, el haber sido aceptada dentro de esta parrilla privilegiada de ciudades participantes.

El taller está dirigido a técnicos municipales, universitarios y cualquiera interesado por la materia. Muchos de los presentes eran estudiantes de la Universidad de León, ya que el taller Sumobis contabiliza como un crédito de libre configuración para sus estudios. También asistió gente como Miguel, secretario de una compañía del taxi en Valladolid, preocupado por conocer mejor el tema de la movilidad sostenible. Y aunque se colocaron algunos carteles en la calle creo que no hubiese estado de más dar mayor proyección a la reunión informando a las asociaciones locales.

A lo largo de toda la jornada se sucedieron once conferencias, todas de alto nivel, dada la experiencia de los ponentes, personas muy vinculadas al tema, ya sea desde una perspectiva académica, técnica u institucional.

La concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento fue la encargada de la organización y supo cuidar de todos los detalles. A destacar, la visita a la exposición “Templum Libri” ofrecida a todos los asistentes. Esta muestra, de npotable interés, nos fue brillantemente presentada por Francisco Javier García Buesos, el director de los Museos de Ponferrada.

Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS).

La movilidad urbana sostenible es hoy día uno de los principales objetivos en materia de transporte para todos los ayuntamientos. Y el de Ponferrada, a través de su técnico de Medio Ambiente, Francisco Jordá Benavente, no escapa a esta regla. Los objetivos del taller Sumobis son “introducir a los participantes en el contexto de una movilidad sostenible y ofrecerles información que les permita desarrollar estrategias y planes de transporte menos contaminantes”.

Contenido de las conferencias.

Logos de los patrocinadores del Taller Sumobis. Ponferrada, 2010.

Logos de los patrocinadores del Taller Sumobis. Ponferrada, 2010.

En las conferencias se abordó conceptos básicos de movilidad urbana sostenible; movilidad generada; planes de movilidad -tipos, redacción, implementación y evaluación-; rol del coche, de la bicicleta y del peatón, actores de la movilidad; reparto modal de la viabilidad; impacto social de las actuaciones en materia de movilidad; y la exposición de experiencias prácticas por parte de los ponentes.

Después de la presentación oficial intervino Fermín Rozas, técnico de la Fundación Iniciativas Locales de Salamanca y uno de los responsables de la realización del diagnóstico de movilidad urbana sostenible de Ponferrada, hará unos tres años. Rozas comentó detalles del estudio del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Ponferrada, un plan que precisa ser aprobado por el Pleno municipal para que se aplique.

Rozas señaló que la ciudad de Ponferrada ocupa espacialmente tanto territorio como León, en torno a unas 50 hectáreas, aunque sólo tenga la mitad de población. Comentó que “el transporte público no funciona mal en esta ciudad”, aunque cree que la información en las paradas debería mejorarse. Asimismo lamento la desaparición de la línea C9 del autobús circular. Otros aspectos que destacó en su intervención son la mención a la lejanía del Hospital Comarcal, la conveniencia de que el intercambiador fuese de doble sentido, la propuesta de creación de una red de carriles bici y “la necesidad de un consenso social” en la elaboración de los PMUS.

Jerónimo Jablonski, de la Oficina Verde de la Universidad de Salamanca, habló sobre la bicicleta y “el déficit de participación ciudadana a la hora de planificar políticas ciclistas”. “España está en el quinto lugar de la UE en cuanto a número de bicicletas, pero ocupa el último lugar si se consideran los kilómetros realizados por bicicleta”, precisó.

El representante de la Oficina Verde salmantina habló de “ciclabilidad”, como un nuevo concepto a incorporar a la movilidad sostenible referida a la bicicleta. También señaló que ésta, aunque en zonas peatonales pueda provocar algún conflicto con los peatones, puede compartir un mismo espacio si se actúa con cordura. Señaló que era importante incorporar algunas vías como carril bici en las ciudades, y que esto no requería grandes inversiones. “En Madrid –dijo- ya se ha elaborado un ‘Plano de vías ciclistas amables’, por donde los ciclistas pueden circular con tranquilidad”, y en Salamanca se está trabajando en ello. Asimismo comentó que la Universidad de León ha instalado un GPS en cada bicicleta del servicio de préstamo para ayudar a establecer una red ideal de itinerarios ciclistas.

Jablonski recalcó que existía todavía “poca transversabilidad” entre diferentes administraciones y reclamó “la necesidad de tener visiones globales”. Habló también de “Mobility Manegement”, la segmentación de los viajeros según su perfil sociológico, ya que según él “la movilidad en una ciudad es la suma de millones de decisiones”.

Bancada fuera de servicio cerca del Edificio de la Minería. Ponferrada, 17 sept. 2010. Ecobierzo.org. Foto: Enrique L. Manzano.

Bancada fuera de servicio cerca del Edificio de la Minería. Ponferrada, 17 sept. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Después de un receso, la siguiente conferencia corrió a cargo de Orlando Redondo, responsable del Ente Regional de la Energía de Castilla y León (EREN), que disertó sobre la situación energética en Castilla y León. Éste situó en un 5,41 % el crecimiento anual de la demanda de energía, entre 1997 y 2007. De hecho, los gráficos visualizan que en esa década los consumos de energía han casi doblado, tanto en gasto de gas natural, gasóleo o electricidad. Redondo afirmó que no han querido introducir en el cálculo los últimos años debido a que las cifras están demasiado influidas por la crisis económica.

“El transporte es el principal factor de consumo de energía en España”, afirmó. En 2006 se vendieron 1.513.000 vehículos en Castilla y León. Los cálculos arrojan cifras impresionantes: 144 millones de desplazamientos se realizarían cada día en Europa, lo que supone 504 millones de kilómetros recorridos. Calculando por lo bajo un gasto de 5 litros por kilómetro hablaríamos de más de 25 millones de litros quemados diariamente.

La bancada de la estación de autobuses ya lleva un mes fuera de servicio. Ponferrada, 18 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

La bancada de la estación de autobuses ya lleva un mes fuera de servicio. Ponferrada, 18 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Redondo aseveró que era necesario reducir este expendio y que la Junta tenía un plan para conseguirlo: promocionando la venta de vehículos de bajo consumo, la utilización de biodiesel y otras medidas adicionales. De hecho, existe un “Plan de Acción Nacional 2008-12”, en el que también se incorporan los PMUS. El responsable del EREN defendió las actuaciones de la Junta en el sector del transporte y la cuestión de ahorro y eficiencia energética, que –según declaró- han permitido importantes ahorros. A continuación informó sobre las medidas tomadas en diferentes ciudades de la Comunidad para facilitar una mejor movilidad urbana, que tan sólo en León habrían supuesto un ahorro de 2.159 millones de euros para la ciudad. Y en tono de reproche amable añadió que “a los ponferradinos les gusta mucho el coche”. Una observación que hace referencia a la costumbre capitalina de utilizar el coche para todo y sin necesidad.

También transmitió al respetable su experiencia en la redacción de PMUS e hizo referencia a su intervención personal para que Ponferrada dispusiera de un servicio de bicicletas de préstamo. A mí, el tono triunfalista ofrecido por el ponente me dejó claro su desconocimiento de la realidad en la que se encuentra actualmente este servicio, podríamos decir que en abandono casi total. Ayer mismo pude comprobar que seguían sin funcionar las bancadas de la estación de autobuses y de la plaza de Julio Lazúrtegui. ¡Y llevan así desde hace tres semanas! Para tan poca dedicación, hubiese sido mejor no hacer nada.

El portavoz de la Junta habló sobre el acierto de las Oficinas de la Movilidad y su papel para incorporar nuevas pautas en la movilidad ciudadana. Concluyó su intervención afirmando que la movilidad sostenible “precisa de medidas complejas y difíciles de cuantificar y que pasan por acuerdos con la ciudadanía en el momento de la diagnosis”.

Ciclistas subiendo el puente García Ojeda, casi invisibles a contraluz. Ponferrada, 25 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Ciclistas subiendo el puente García Ojeda, casi invisibles a contraluz. Ponferrada, 25 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Pilar Vega, geógrafa y miembro del Grupo de Estudios y Alternativas (GEA 21) de Madrid, conferenció sobre el impacto social de los PMUS, incidiendo en la necesidad de la participación ciudadana y que los proyectos no sean “diseñados” desde arriba. “Hasta ahora se trataba de buscarle soluciones al conductor, pero hay que cambiar la perspectiva y considerar también a los niños, los mayores o los discapacitados, devolviéndoles su protagonismo”.

Vega se refirió a diversos actores, a los que se tiene poco en cuenta a la hora de realizar los planes municipales de movilidad. Por ejemplo, a los niños hasta 9 años, que representan aproximadamente un 10% de las personas en desplazamiento. Asimismo, en España un 15 % de las personas padecen de discapacidad. “En el 2020 habrá 85 millones de europeos con discapacidad”, afirmó. Y en Madrid, -reseñó la ponente- los inmigrantes utilizan la bici para desplazarse a su trabajo, a veces a grandes distancias. Para Vega “son personas que tienen una movilidad diferente y que también tiene que ser respetada”.

También, -continuó- “si obligamos a un niño u adolescente a moverse siempre en coche, protegido por el adulto que le transporta, estamos convirtiéndole en dependiente”. Sería esta la situación de entre un 8% y un 20% de los niños. “Además, -concluyó- actuando de este modo les impedimos que caminen, con lo cual acentuamos su sedentarismo actual”.

Finalmente, Vega subrayó que además habría que considerar que un 18,71% de los actores de la movilidad no disponen de coche en propiedad.

'En Tarrasa muévete en bici'.

‘En Tarrasa muévete en bici’.

La técnica del ayuntamiento de Terrassa, Susi López, habló acerca de los proyectos valientes que han permitido convertir a su ciudad en un lugar mucho más agradable para vivir. En 2003, el Consistorio apostó por una ciudad compacta en el Plan de Ordenación Urbana Municipal (POUM). Procesos como la peatonalización del centro histórico de la ciudad, vistos inicialmente por los comerciantes como negativos para sus intereses, han acabado siendo aprobados por la gran mayoría.

Terrassa, con 213.000 habitantes, cuenta con una media de medio millón de desplazamientos diarios. Para López, pese a que “cada vez nos movemos más, más lejos y por sitios más diferentes”, la movilidad es algo “que se puede gestionar”. La política del municipio gira en ejercer una atracción hacia medios de transporte menos agresivos y contaminantes que el coche, como desplazarse a pie o coger la bicicleta o el bus. Para conseguirlo utilizan actuaciones simultáneas de “push=pull”, coercitivas por un lado y de atracción por el otro.

Han establecido numerosas “Zonas 30”, que limitan la velocidad y permiten la cohabitación del coche y la bici. En general, intentan reducir la circulación de los coches y limitar su velocidad. “La circulación excesiva de vehículos aporta problemas de congestión de la ciudad, ruido, accidentes, contaminación atmosférica y acentúa el cambio climático”, afirmó.

También habló de la intención de su ayuntamiento de propiciar la instalación de empresas no contaminantes ni ruidosas cerca de áreas residenciales para reducir el número de desplazamientos, asegurando que era algo compatible. Dado lo caro que resulta reorganizar urbanísticamente una calle para adaptarla a los ciclistas abogó por soluciones efectivas y baratas, reservándoles calles y estableciendo carriles separados de la circulación en las vías con gran tráfico.

López destacó que ahora, antes de construir una calle nueva, urbanismo consulta los requerimientos de movilidad. También han iniciado en la ciudad catalana campañas educativas entre los escolares en las que se les informa sobre movilidad sostenible, líneas de bus, como leer los horarios, sobre la integración tarifaria, etc.

José-Luis Lalana. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

José-Luis Lalana. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

La tarde continuó con la exposición de José Luis Lalana, profesor en la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Valladolid, que habló acerca de los Estudios de Movilidad Generada para poder planificar las actuaciones correctas.

Lalana señaló que, hasta el día de hoy, los estudios del tráfico partían de la certeza de que el incremento de la capacidad viaria era la solución a los problemas de circulación. Olvidaban, empero, analizar la demanda. “Cuantas más carreteras haya más coches circulan”, aseguró.

Para Lalana la solución se encuentra en la gestión de la demanda y en “hacer un uso eficiente de los recursos”. Lalana recordó como a lo largo del siglo XX ha ido cambiando paulatinamente el concepto de movilidad. “Antes se hablaba de tráfico”, dijo. “Es sólo a partir de los años 70 que empieza a hablarse de movilidad”.

“La movilidad habla de las personas y de los motivos que las mueven a desplazarse”, continuó. Después habló de diferentes términos que hoy se utilizan en el estudio de la movilidad, como desplazamiento, viaje o trayecto, estableciendo las diferencias semánticas que les separan. Otros aspectos a considerar, al tratar el tema de la movilidad, son las pautas temporales, los ciclos anuales, semanales o diarios, del transporte. O conceptos como los de intensidad del tráfico, hora punta u hora valle.

En diciembre del año pasado se aprobó “La Estrategia Española de la Movilidad”, y Cataluña es la única comunidad que dispone actualmente de una Ley de Movilidad, creada en 2003 y convertida en decreto en 2006 (Decreto 344/2006 de 19 de septiembre, de Regulación de los Estudios de Movilidad Generada).

Hoy los estudios de movilidad generada se basan en un análisis del transporte a partir de un modelo en cuatro etapas (Chicago): 1) Generación (cuántos desplazamientos va a generar una actividad concreta); 2) Distribución (de dónde y adónde se quiere ir); 3) Reparto modal: (qué combinaciones de transporte son las más adecuadas); 4) Asignación (por donde se harán estos desplazamientos).

Como dato curioso de su disertación reseñar que las provincias de Zamora, Orense, Asturias, Madrid y Gerona tienen, en proporción a su número de habitantes, menos coches debido a la existencia de una población más envejecida.

Luis Santos y Ganges. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Luis Santos y Ganges. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Luis Santos y Ganges, arquitecto y también profesor en la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Valladolid, especializado en ordenación del territorio, disertó sobre de los diferentes tipos de PMUS en España y acerca de sus competencias legales e implementación. Asimismo destacó la insuficiencia normativa en materia de movilidad, tanto en el marco estatal, como autonómico y municipal. En concreto, actualmente sólo existirían seis leyes estatales y cuatro autonómicas.

Así, la Ley 34/2007 de 15 de diciembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, dice que en los planes de mejora de la calidad del aire se integrará el PMU (art.16 2ª). Y el borrador del Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marítimo (2009), es un paso más adelante.

“En el ámbito autonómico de Castilla y León carecemos de Ley de Movilidad, aunque sí tenemos leyes sobre el transporte y también otras que hablan sobre planes urbanos. En cuanto al ámbito municipal, las ordenanzas ya regulan la movilidad sostenible”, declaró.

El profesor universitario mencionó también un aspecto anecdótico, como que ciertos policías urbanos madrileños se han convertido ahora en “agentes de la movilidad”. E hizo referencia a la escasez de técnicos capacitados para evaluar los efectos que sobre la movilidad pueden producir la instalación de determinados comercios, servicios o acontecimientos. También mencionó las “barreras políticas” existentes en muchos ayuntamientos, “que niegan la participación ciudadana a la hora de planificar un modelo de movilidad o ciudad”. Y alertó sobre modas como la peatonalización, que –según el ponente- han de contar con los estudios pertinentes previos.

Refiriéndose a los PMUS señaló que había de dos tipos, los reglados y los voluntaristas o que funcionan con subvenciones. “En Cataluña, -comentó- todos los planes son reglados y presupuestados”.

Citando a Valladolid, criticó que su alcalde esté en contra de los coches sostenibles porque la provincia cuenta con fábricas que producen otro tipo de vehículos. Asimismo, advirtió que ciertas lagunas en las ordenanzas municipales pueden propiciar situaciones curiosas y sorprendentes. Por ejemplo, en Burgos no existe una ordenanza que regule el aparcamiento en el centro histórico. Una circunstancia que permite la sorprendente situación de que un vehículo mal aparcado en esta zona no pueda ser multado.

Christophe Doucet. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Christophe Doucet. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

El francés Christophe Doucet, urbanista y representante del Sindicato Mixto de los Transportes en Común de la Aglomeración de Toulouse, habló sobre “Tisséo”, una experiencia piloto sobre la organización del transporte colectivo hacia las zonas fabriles, puesto que en la cercanía de la capital del Languedoc se encuentran instaladas empresas muy importantes. Algunas, como Airbus, con hasta 30.000 empleados. El trabajo desarrollado, muy meticuloso y preciso, está alcanzando grandes logros en movilidad sostenible gracias a un sistema de incentivos para quienes participan en él y a la colaboración de las empresas en los gastos del transporte obrero.

La experiencia francesa, que viene desarrollándose desde hace diez años, cuenta con un fuerte apoyo institucional y afecta a un millón de personas aproximadamente, en 118 municipios. Sólo actúan en seis ámbitos o medidas (agencias de información ciudadana, actuación en las empresas, bus promocional, alquiler de bicis, coche compartido, participación en ferias, sensibilización, etc.) y cuentan con cuatro trabajadores.

Los planes con empresas buscan alcanzar cuatro objetivos: 1) Disminuir el número de desplazamientos particulares. 2) Que las empresas también contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus obreros. 3) Utilizar racionalmente la energía. 4) Reducir la producción de CO2.

Centro de control de Sumobis. Fuente: Sumobis.

Centro de control de Sumobis. Fuente: Sumobis.

“Actualmente hay 75 peticiones empresariales atendidas, que afectan hasta 140.000 empleados. A lo que habría que sumar 20 convenios más, que afectarían a otros 60.000 trabajadores. Uno de los planes, referido a los hospitales, afecta a 15.000 empleados de la sanidad”, informó el conferenciante.

Las empresas colaboran porque obtienen beneficios. En primer lugar, la gente es más puntual porque tienen menos problemas de atascos circulatorios; en segundo lugar porque evitan tener que disponer de párquines inmensos, que requieren enormes superficies para su construcción; en tercer lugar, evitan gastos relacionados con la accidentabilidad de sus empleados en su desplazamiento cotidiano hasta la empresa; y en cuarto lugar, porque cada vez son más conscientes de la necesidad de respetar el medio ambiente.

Tesséo subvenciona los planes de movilidad “con un 75% del coste al realizarse la implantación, y el resto al cabo de un año”, cuando se comprueba que la empresa está cumpliendo lo pactado.

Actualmente, “hay muchas empresas que cubren hasta un 50% del gasto de desplazamiento de los trabajadores que participan en estos planes”, apostilló. “Incluso, -continúó- las hay que no autorizan a sus trabajadores a acudir a su puesto en coche particular, continuó. “Sin embargo, es cierto que a algunos trabajadores les cuesta cambiar su sistema de transporte personal”, acabó.

Francisco Gonçalves. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Francisco Gonçalves. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

El portugués Francisco Gonçalves, socio de la empresa municipal Lisboa E-Nova, dependiente de la Agencia Municipal de la Energia y el Medio Ambiente. Se trata de una asociación privada y sin ánimo de lucro que engloba 26 socios, dispuestos a contribuir para disminuir la fuerte contaminación del aire que sufre la capital portuguesa.

Gonçalves expuso su experiencia personal en la implantación del PMUS lisboeta en edificios públicos de la capital, como Campo Grande. Se trata de una sede municipal en la que trabajan cerca de 2.000 personas cada día. Algunos empleados, -han podido constatar- , trabajan incluso a más de cien kilómetros de distancia. Entre las alternativas para gestionar una movilidad más sostenible mencionó la propuesta de que algunos trabajadores pudieran realizar su trabajo desde sus propios domicilios (teletrabajo). “Cada quince días se reúne el ‘Focus Grup Voluntarios’, que analiza los problemas de movilidad que puedan presentarse. También se está evaluando celebrar ciertas reuniones mediante el sistema de videoconferencia”, dijo. Asimismo, se facilita información en la Intranet empresarial acerca de los horarios de los buses de empresa y sobre cualquier incidencia que pueda producirse. También en los paneles exteriores. Finalmente, a los que participan en el programa se les aporta incentivos.

Fernando Ciudad. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Fernando Ciudad. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Fernando Ciudad, economista y miembro de la Asociación Plan Estratégico Ciudad de Burgos (APEBU), explicó su experiencia personal en aquella ciudad y nos habló acerca de los PMUS en diferentes países europeos y la metodología de evaluación de estos, uno de los aspectos más difíciles de valorar con exactitud.

“Actualmente hay unos 180 PMUS realizados en toda España”, dijo. No son obligatorios, salvo en Cataluña, y plantean horizontes temporales dispares, que se sitúan entre dos y ocho años de duración. En Reino Unido, el horizonte temporal es de cinco años, de diez en Francia y de otro tantos años en Italia. Según Ciudad, la Ley de Economía Sostenible española es la que aportaría una primera definición legal del PMUS.

Entre los problemas que presentan los PMUS, Ciudad cita entre otros los siguientes: no se consulta a la gente, se copian modelos inadecuados, se imponen modas, falta metodología de evaluación y se otorgan subvenciones a planes que no la incluyen.

En el caso de Burgos, la ciudad se habría beneficiado de un proyecto de seis millones de euros, 95% de ellos subvencionados por la Comunidad Europea: el “Civitas Caravel”. El proyecto, de una duración de cuatro años (2005-2009) se inició con un primer punto de alquiler de bicicletas. Hoy cuenta con 16 bancales, y “se ha notado un incremento de la utilización de la bicicleta”. De hecho, este incremento es notable, aunque sobre todo debido a las medidas adoptadas para la reducción del paso de coches, que incluye la restricción de accesos al centro histórico.

“Los ciclistas se multiplicaron por cuatro, el transporte público aumentó un 8%, y hay una mejor percepción de la accesibilidad al transporte público”, defiende. Actualmente hay 140 bicicletas/hora circulando por los carriles bici y 124 de media se pueden contabilizar aparcadas en la ciudad. “Burgos cuenta con 7.700 usuarios del sistema de préstamo de bicicletas”, aseguró.

La ciudad de Burgos, que participó en el proyecto europeo “Civitas Caravel” con ciudades como Génova, Burgos, Cracovia y Stuttgart, ha recibido varios premios de movilidad sostenible.

Mª Luisa Valderrama. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Mª Luisa Valderrama. Ponferrada, 28 oct. 2010. Foto: Enrique L. Manzano.

Para acabar intervino María Luisa Valderrama, geógrafa y subinspectora de la Policía Local del Ayuntamiento de Oviedo, que expuso los planes de movilidad para esta ciudad.

Oviedo cuenta actualmente con 230.000 habitantes, entre funcionarios, universitarios, comerciantes y otros, repartidos sobre una superficie de 184 km2. Tiene hasta tres campus universitarios y cuenta con la proyección internacional que le supone ser la sede de los “Premios Príncipe de Asturias”.

Hace veinte años que Oviedo comenzó su proceso de hacer su ciudad más sostenible y amigable. Hasta los años ochenta todavía era posible llegar al pie de la catedral en coche. Hoy, Oviedo “es un paraíso peatonal, y una de cada seis calles ha sido transformada para el disfrute del peatón. Se copió el modelo de Burdeos, -afirmó-, ganando espacio para el peatón, y hoy hay 169 calles que son exclusivamente peatonales”. De estas, muchas se sitúan en barrios no centralizados.

El 9 de diciembre de 1991 entró en vigor el Plan de Protección del Centro, no sin general conflictos importantes, ya que fue un modelo pionero que después se exportaría a ciudades como Bilbao, Sevilla, Santander y Granada. “Ahora, 52 residentes tienen derecho de acceso a una zona por la que pasaban diariamente hasta 10.000 vehículos”, dijo.

El control de la zona se realiza mediante la existencia de cámaras que captan las matrículas autorizadas. Todas las calles son de sentido único y los comerciales que precisan ofrecer un servicio pueden darse de alta a través de una página web que les autoriza. En zonas peatonales la duración del aparcamiento no puede superar los veinte minutos y los residentes tienen asignados puntos de entrada específicos próximos a su zona.

Existe también un “Plan Oviedo 30”, aprobado el 6 de mayo del presente, cuya finalidad es promocionar el uso de la bicicleta por el centro. La entrada a estas zonas está debidamente señalizada, horizontal y verticalmente, y se han instalado cojines berlineses para recordar al automovilista su obligación de limitar la velocidad. “En cuanto a la posible existencia de carriles bici-bus compartidos no somos partidarios, porque los ciclistas se sienten inseguros en ellos y los conductores del bus se impacientan al no poder cumplir con sus horarios de transporte”, concluyó.

Las conferencias terminaron con un turno de preguntas a los ponentes en el que participaron algunos de los asistentes. Ecobierzo preguntó acerca de la fecha de aprobación del PMUS en Ponferrada, sin poder obtener una respuesta clara.

López Riesco en la inauguración de la Oficina de la Movilidad a la cual no se invitó a Ecobierzo,  pese a ser su blog el único que trata específicam estos temas. Ponferrada. 2010.

López Riesco en la inauguración de la Oficina de la Movilidad a la cual no se invitó a Ecobierzo, pese a ser la única entidad local que trata específicamente de estos temas. Ponferrada. 1 jul. 2010.

Entre los comentarios recogidos durante el debate citaré algunos que me parecen más interesantes.

“La movilidad no es hidrodinámica. No se resuelve ampliando el diámetro de la tubería al doble. No es así. Lo que hay que buscar es hacerlo mejor”.

“En Cataluña la ley establece que los costes externos de una promoción urbanística estén incorporados, por ley, en la construcción. Incluso, una parte del coste del transporte público, durante diez años, correrá a cargo de la promotora”.

“Hay un PMUS en Burgos fechado del año 2005, pero no te lo dan”.

“En Toulouse se ha procedido a ensanchar los carriles bus-bici hasta cuatro metros para ofrecer más seguridad al ciclista”.

“En Londres hay calles enteras por las que sólo circulan taxis, bicis y peatones; lo otro, compartir, es peligroso”.

“Compatibilizar la bici con otros medios, incluso con el bus o el peatón, no es tarea fácil”; es un reto”.

El Plan Sumobis.

Cartel Sumobis. Ponferrada, 28 oct. 2010.

Cartel Sumobis. Ponferrada, 28 oct. 2010.

Los proyectos llevados a cabo en el marco del grupo de tareas de SUMOBIS están directamente vinculados a las acciones previstas que se muestran a continuación:

• Desarrollo de aplicaciones informáticas o evoluciones de softwares ya existentes, referentes al uso del “Coche Compartido” (Toulouse, Burgos, Oviedo, Huelva).

• Implementación de Plataformas Web y “Calculadores de Itinerarios“, con el fin de mejorar la información al viajero (Toulouse, Ponferrada, Huelva y Burgos).

• Puesta en marcha de sistemas de alquiler de bicicletas (Toulouse, Oviedo, Ponferrada y Burgos).

• Estudio y elaboración de amplia documentación relativa a los modos de transporte sostenibles desarrollados en el marco de este grupo de tareas.

• Diseño y desarrollo de una “Plataforma Colaborativa de Gestión y Seguimiento de los Planes de Movilidad de Empresas” (Toulouse).

“Planes de Movilidad de Empresas” se realizan también en Oviedo y Burgos, donde también se desarrollan “Planes de Desplazamiento de las Universidades“.

• Gracias a la implementación de todos estos proyectos mencionados, se pretenden lograr como objetivos importantes los siguientes:

• Aumento significativo del número de desplazamientos realizados en coche compartido, “Carsharing“, taxi turístico y/o bicicleta.

• Desarrollo del número de Planes de Movilidad de Empresas iniciados en las ciudades que trabajan en este tema.

• Mejora de la información de los habitantes respecto a los modos de transporte sostenibles para realizar sus desplazamientos.

Los resultados obtenidos se integran en las actividades de evaluación previstas por los socios del proyecto.

Un ecologista en El Bierzo.

Aquellos interesados pueden encontrar más información sobre la última de las reuniones celebrada en Lisboa aquí.

En cuanto a aquellos que estén interesados en mantenerse informados de las novedades que se sucedan dentro del marco del proyecto SUMOBIS, es posible solicitarlo dejando el nombre y dirección de email en el enlace con Sumobis (este enlace da ahora a una página de publicidad).

El Ayuntamiento de Ponferrada tiene también la intención de subir las conferencias grabadas a You Tube, algo que podría suceder en pocos días.

Los ayuntamientos de Ponferrada, Toulouse, Burgos, Lisboa, Huelva y Oviedo, pondrán en marcha una Oficina de la Movilidad. 23/06/09. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Ponferrada: tercera y última reunión de la Agenda Local 21 sobre “movilidad urbana sostenible”. 11/06/09. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

“Lukánikos”, el perro griego ‘antisistema’

Revuelta ciudadana en Grecia. Rebeldog.tumblr.com.

Revuelta ciudadana en Grecia. Rebeldog.tumblr.com.

A veces para hablar de asuntos tremendamente grises es necesario echarle una pincelada de humor que nos ayude a no sombrar en la depresión. Al menos eso es lo que yo he pensado cuando he querido abordar de nuevo el tema de las revueltas ciudadanas en Grecia, las más recientes, relacionadas con el vivo rechazo al ajuste monetario exigido por la Comunidad Europea (CE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) al país heleno para evitar su bancarrota. Y la del euro.

De hecho, todo indica que lo que está en juego es mucho más que la moneda europea, pues los políticos temen que se pueda producir un “efecto dominó” que acabe arrastrando hacia la hecatombe a economías como la española, la portuguesa, y a alguna más.

En este contexto, en un país en donde he oído que los peluqueros pueden jubilarse a los 55 años, y los demás a los 57 (algo inasumible para la mayoría de las naciones de la Unión Europea, cuyos habitantes se jubilan mucho más tarde) y en donde hay una enorme bolsa de paro juvenil, los disturbios acaecidos en Atenas se han saldado con la trágica muerte de tres personas inocentes.

Ya abordé el tema del conflicto griego en un artículo anterior, en el que hice referencia a anteriores algaradas callejeras que culminaron con la muerte de un adolescente a manos de la policía, Alexis Grigorópulos. Un homicidio a añadir al de Michalis Kaltezas, otro joven de 15 años que también resultó alcanzado por otro balazo de la policía en el barrio de Exarchia en 1985. Y como quiera que en este blog, que ha sido ya muchas veces la voz de los sin voz, hoy me propongo ofrecer protagonismo a “Lukánikos”, un chucho callejero que ha cobrado una insólita repercusión mediática al aparecer como protagonista en muchas de las últimas fotos publicadas sobre los disturbios que sacuden a Atenas desde el pasado diciembre. Y lo haré a riesgo de que me coloquen alguna escucha telefónica y me abran una ficha policial como denuncian que está sucediendo en Canarias con algunos ecologistas e independentistas.

“Lukánicos”, un chucho anarquista que enseña los dientes a los antidisturbios.

'Lukánikos' durante la protesta juvenil en Atenas. 23 dic. 2008.

‘Lukánikos’ durante la protesta juvenil en Atenas. 23 dic. 2008.

Aseguran que fue el periódico “The Guardian” quien lo descubrió bajo el título “Kanelos, el perro griego manifestante”. El diario británico publicó un amplio despliegue fotográfico sobre este curioso protagonista de las revueltas en Grecia. Un cuadrúpedo mil razas y collar azul que acostumbra a enseñar los dientes a los hombres del MAT (antidisturbios) y que está presente en casi todas las manifestaciones que desde hace dos años sacuden el barrio de Exarchia, el de los anarquistas, y en donde tiene establecida su residencia. Sólo que “Kanellos” -en alusión al color de su pelaje- sólo atiende al nombre de “Lukánikos”, o si lo preferís “salchicha” en nuestro idioma.

Según se cuenta, el centro de Atenas está plagado de inofensivos perros callejeros que acostumbran a pasar las horas tumbados a la bartola bajo un árbol o sobre el pavimento. Si el suelo es de mármol, mejor que mejor: por ejemplo, el de la explanada del Parlamento griego en la plaza Sintagma. Y así ocurre tanto en invierno como en verano. Los griegos son amables con los animales -también con los miles de gatos diseminados por doquier- y siempre hay un alma generosa que les acerca algo que comer. El ayuntamiento tiene el detalle de encargarse de su vacunación -y esterilización-, e indica con un collar azul que son machos y con uno rojo que son hembras.

Pero lo de “Lukánikos” ha batido todos los récords. Porque aparte de su presencia en medios de comunicación internacionales, “la mascota de los griegos, el que siempre está en primera línea” -escribe Ta Nea-, ha saltado a la Red, en donde protagoniza vídeos colgados en YouTube, tiene su propio blog (http://rebeldog.tumblr.com/) y otros con entradas dedicadas al animal. También disfruta de sus propios grupos de amigos en Facebook, con dos páginas dedicadas a él en esa red social. Riot Dog tiene cerca de 20.000 seguidores y Kanellos cerca de 7.000 fans.

El caso es que el reportaje de ‘The Guardian’ llamó la atención de otros medios de comunicación extranjeros y Lukánikos, “Luk” para los amigos, está chupando en estos días más cámara que Marujita Díaz (qué ya es un decir), habiéndose convertido en el protagonista de medios como Ta Nea’, ‘Il Corriere della Sera‘, ‘La Repubblica‘, ‘Newsweek’, ‘Libération‘, ‘Globe and Mail’, ‘Aftonbladet‘ y ‘El País‘. En fin, que  a Luk le espera una jubilación dorada. Vamos, si los MAT, enrabiados, no le pegan antes un tiro.

'Lukánikos' en medio de la revuelta callejera. 2010. Rebeldog.tumblr.com.

‘Lukánikos’ en medio de la revuelta callejera. 2010. Rebeldog.tumblr.com.

Por esto propongo que convirtamos a “Luk” en un símbolo simpático de todos los que rechazamos, al margen de partidos e ideologías, el capitalismo deshumanizado que se nos quiere imponer desde unos despachos fantasmagóricos que sabemos que rigen nuestros destinos. Vamos, los nuestros y los de millones de seres humanos que en realidad les importan un pito. Votad en sus dos páginas, haceros amigo suyos (yo ya lo hice), divulgad la noticia entre todos y todas, recojamos un millón de firmas, y hagamos oír la voz de quienes no compartimos la visión edulcorante de un bienestar tan injusto y causante de tantas muertes y desolación.

“Luk”, del que algunos dicen que tiene una segunda residencia en la plaza Sintagma, que es el lugar donde se realizan la mayoría de las protestas, parece estar al cuidado del ayuntamiento de Atenas. Aunque no se sabe bien por qué se pone siempre de parte de los manifestantes. Según parece, el can le cogió afición a los gases lacrimógenos y desde entonces no se pierde ninguna manifestación que tenga la bronca asegurada.

Un ecologista en El Bierzo.

Mítin de Syriza en Grecia. 11 sept. 2007. Wikipedia.org.  Foto: jMichalis Famelis

Mítin de Syriza en Grecia. 11 sept. 2007. Wikipedia.org. Foto: Michalis Famelis

PD: Este artículo está dedicado a Zacarías Lamuela, el perro de Darío.

La cuarta huelga general en Grecia desde febrero se cobra tres muertos. 06/05/10. Elpais.com.

La “guerrilla verde” ajardina espacios ciudadanos vacíos en Atenas. 13/03/10. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Los disturbios por la muerte de un joven a manos de un policía se recrudecen en Grecia. 07/12/08. Elpais.com.

Kanellos the Greek protest dog. 29/04/10. Theguardian.com (en inglés).

La ‘guerrilla verde’ ajardina espacios ciudadanos vacíos en Atenas

Manifestantes se enfrentan con efectivos policiales en Atenas. 7 dic. 2009. Elpais.com.

Manifestantes se enfrentan con efectivos policiales en Atenas. 7 dic. 2009. Elpais.com.

En Exarchia, el barrio bohemio de Atenas y escenario de disturbios callejeros en 2008, algunos jóvenes no han esperado a los arquitectos. A escasos metros del lugar donde murió abatido por un disparo policial el joven estudiante Alexis Grigoropoulos, un viejo parquin, propiedad de la Cámara de Arquitectos Técnicos, se ha convertido en un espacio público con olivos, platanos, plantas y hasta un parque infantil.

Después de los disturbios, aprovechando la retirada de la policía en el barrio, un grupo de activistas y vecinos decidieron utilizar la plaza para habilitar jardines en el asfalto. Al final, la Cámara y el ayuntamiento optaron por ceder el espacio. Puede que sea la primera victoria de la división griega de la “guerrilla verde”, un movimiento que lucha por el aprovechamiento espontáneo de espacios que considera infrautilizados y los utiliza para crear jardines, huertos y parques públicos. La gestión del parque es asamblearia. “Este un barrio donde hay mucho anarquista; no nos fiamos de ninguna institución estatal“, dijo un joven estudiante local, mientras enfrente, dos antidisturbios armados contemplaban la escena.

Exarchia, o Exarcheia, es el nombre de una vecindad en el centro Atenas, cerca del edificio histórico de la Universidad Nacional Técnica de Atenas. La región Exarcheia es famosa por la fuerte implantación de anarquistas griegos. Aunque el movimiento “guerrilla verde” no es exclusivo de Grecia, pues en Detroit (EE.UU.), los “Blight Busters” también se dedican a derribar viviendas vacías para crear huertos y parques ajardinados.

El asesinato de Alexis Grigoropoulos.

Alexis Grigoropoulos falleció de un disparo realizado por la policía  el 8 de diciembre de 2008 en Atenas.

Alexis Grigoropoulos falleció de un disparo realizado por la policía el 8 de diciembre de 2008 en Atenas.

La muerte de Alexis Grigoropoulos, el 6 de diciembre de 2008, desató tres semanas de protestas y disturbios, los más graves conocidos en Grecia desde las asonadas estudiantiles contra la dictadura en 1973. A la muerte del joven se sumó la frustración de parte de la población ante la mala situación económica, la corrupción gubernamental y la falta de oportunidades laborales, sobre todo para la juventud.

He de decir que no tengo noticia de que los dos agentes policiales implicados en la muerte del joven de quince años hayan sido juzgados por el Gobierno griego, después de que el inicio del proceso se retrasará varias veces por temor a nuevos disturbios.

No tengo noticia de que los dos agentes policiales implicados en la muerte del joven de quince años hayan sido juzgados por el Gobierno griego, después de que el inicio del proceso se retrasará varias veces por temor a nuevos disturbios.

Nuevas revueltas en 2009.

El primer ministro griego Kostas Karamanlis. 2009. Wikipedia.org.

El primer ministro griego Kostas Karamanlis. 2009. Wikipedia.org.

El 2 de septiembre de 2009, el primer ministro Kostas Karamanlis anunció la decisión del presidente vegetariano Karolos Papoulias de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas. Los comicios parlamentarios se celebraron el 4 de octubre de 2009 y venció la oposición socialista encabezada por Yorgos Papandréu. Pero los disturbios volvieron a apoderarse de las calles de Atenas unos meses después, coincidiendo con el aniversario de la muerte del joven.

Unos cinco mil manifestantes, la mayoría de ellos estudiantes, respondieron a la convocatoria de organizaciones de izquierda manifestándose en ante la sede del Parlamento griego. Algunos manifestantes lanzaron piedras contra la policía y causaron daños en vehículos y mobiliario urbano, alargándose la violencia en la capital griega durante varios días. Hubo un millar de detenidos y la prensa conservadora fue muy crítica con el Gobierno, al que ha acusó de “dejar al país en manos del anarquismo“.

Nueva ola de disturbios.

El expresidente griego Karolus Papoulias. 2009. Wikipedia.org.

El expresidente griego Karolus Papoulias. 2009. Wikipedia.org.

Nuevas protestas han vuelto a enturbiar el orden en Grecia durante los últimos días. Aunque en este caso no es el asesinato de Alexis la causa de la violenta rebelión callejera, sino la crisis económica y las medidas drásticas decretadas por el Gobierno para atajar un déficit público que no controla. El ajuste económico exigido por la Comunidad Europea y anunciado por el Ejecutivo es mayoritariamente rechazado por los más jóvenes, que sufren la tasa de desempleo más alta de la Unión Europea: 22,9%.

La protesta es fruto también del descontento levantado por los escándalos de corrupción en el Gobierno, ya que en estos momentos hasta seis ministros están siendo investigados por un fraude que asciende a cien millones de euros. Además, los sindicalistas denuncian los planes económicos del actual Gobierno socialista, que la izquierda también critica con dureza.

El presidente griego, Yorgos George Papandreu. 2009. Wikipedia.org.

El presidente griego, Yorgos Papandréu. 2009. Wikipedia.org.

Mientras tanto, Yorgos Papandréu, líder de Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK), intenta imponer medidas económicas para superar la crisis, recortando el gasto público y subiendo los impuestos, una propuesta que la clase trabajadora no parece dispuesta a aceptar. Por otra parte, los conservadores critican el coste de los destrozos provocados por los manifestantes, pero se callan ante la corrupción de los políticos o sus gastos suntuosos. Aunque, eso sí, exigen mano dura contra los jóvenes.

El pasado día 3 del corriente, el Fondo Monetario Internacional (FMI), a través de Caroline Atkinson, directora de relaciones externas, dio la bienvenida al plan de austeridad anunciado por el Gobierno griego, asegurando que su aplicación supone “un paso adelante crucial“. El FMI ha ofrecido su colaboración a cambio de más reformas que complementen el plan de austeridad comprometido por el gobierno griego. Un acuerdo que está levantando ampollas en el país heleno.

Un ecologista en El Bierzo.

Nuevos disturbios en Grecia. 07/12/09. Elpais.com.

Prisión para dos policías por la muerte de Alexis Grigoropoulos. 11/12/08. Diariodelaltoaragon.es.

Las revueltas en Grecia. 27/12/08. Sinfuturoysinunduro.com.

Revolutiom Now: protest in Greece 24.2.2010. Youtube.com. Yourioter. REVOLUTION NOW: protest in Greece 24.2.2010. 24/02/10. You Tube. Yourioter.