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¿El fin del ‘roaming’ en la Unión Europea?

Llamar o recibir llamadas desde la Unión Europea no supondrá ya un coste adicional de 'rooming'. Fuente: europarl.europa.eu.

Llamar o recibir llamadas desde la Unión Europea no supondrá ya un coste adicional de ‘rooming’. Fuente: europarl.europa.eu.

Mañana 15 de junio, será un día histórico para los usuarios de las telecomunicaciones europeas, por lo que supone de cambio largamente esperado, demandado y guerreado por parte de los consumidores, las asociaciones de consumidores y quienes llevamos años defendiendo nuestros derechos y luchando contra los abusos y la corrupción. Mañana jueves entrará en vigor la nueva normativa que, al menos en teoría (porque ya sabemos que al final casi siempre se las arreglan para sisarnos lo que puedan), impedirá que las operadoras nos cobren por usar los servicios de nuestro móvil en países miembros de la Unión Europea (UE).

¿El fin del roaming?

Día Mundial de los Derechos de los Consumidores. 14 marzo 2015. Adicae.net.

Sin duda se trata de un cambio trascendental, largamente solicitado y esperado por parte de quienes tenemos la suerte de poder viajar a los países comunitarios, que felizmente son la mayoría en Europa, y que impedirá que las operadoras nos puedan cobrar de más por usar los servicios de nuestro móvil en esos espacios. A partir de mañana, como regla general, los usuarios podremos utilizar nuestro teléfono móvil en esos países como si lo hiciéramos en el nuestro, haciendo uso de la tarifa que tengamos contratada y sin costes adicionales.

Sin embargo, conviene tener presente que esta legislación sólo afecta a los estados miembros de la UE, y no a todos los de Europa, por lo que es necesario tener claro que el país por el que nos desplazamos es socio comunitario. Además, hay otra limitación: la situación está pensada para estancias breves, y si nuestra compañía detecta que permanecemos más tiempo fuera de nuestro país que dentro podría aplicarnos determinados sobrecostes.

Pero, incluso así, vencidos múltiples obstáculos, retrasos y vacilaciones, hoy podemos hablar de una nueva victoria de la ciudadanía y de los consumidores, en parte resultado de la intensa actividad desarrollada por algunas asociaciones, entre ellas la Organización Europea de Consumidores (BEUC).

Por otro lado, -según me recuerda la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU),- podría ocurrir que los móviles con tarjetas prepago tengan costes adicionales, ya que el fin del roaming se establece únicamente para tarifas de contrato. No estaría pues de más contactar con la operadora para ver cuál es su propuesta. Del mismo modo, resulta aconsejable consultar si ésta tiene algún otro acuerdo con países ajenos a la UE o, por ejemplo, a Estados Unidos.

Campaña ciudadana contra los abusos de las telefónicas: ‘Telefónicas desbloquéen nuestros derechos’.

Destaco que una ventaja notable de la nueva normativa europea es que no supone para nosotros ninguna complicación, ya que bastará con usar el teléfono tal y como si lo hacíamos en España, ciñéndonos a la tarifa que tengamos contratada.

Para acabar, os animo a colaborar con alguna asociación de consumidores. Sin duda la buena salud de estas entidades ciudadanas resulta de vital importancia para nuestros bolsillos e intereses. Es más, un día tras otro, sus significativos logros así nos lo confirman.

Un ecologista en El Bierzo.

Roaming: la UE aprueba nuevas rebajas para el uso del móvil en Europa. 29/06/13. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Los usuarios de la telefonía móvil piden a las autoridades competentes que intervengan contra los SMS y WhatsApp fraudulentos. 21/01/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

AVAATE informa sobre los efectos nocivos de la contaminación electromagnética en la salud humana. 19/02/10. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

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ONG’s y organizaciones empresariales españolas piden la derogación del “impuesto al sol” y apremian la ratificación gubernamental del Acuerdo de París

Fuentes de energía limpia y renovable. Educasitios2008.educ.ar.

Fuentes de energía limpia y renovable. Educasitios2008.educ.ar.

El pasado día 20, en Madrid, algunas de las principales asociaciones empresariales del sector de energías renovables, organizaciones medioambientales y entidades de la sociedad civil, reclamaron públicamente al Gobierno en funciones y a los grupos parlamentarios la puesta en marcha de medidas urgentes para sacar a las energías renovables de la situación de bloqueo en la que se encuentran actualmente y reorientar la política energética nacional hacia la sostenibilidad.

En los últimos informes sectoriales se ha reiterado el contraste existente entre el rápido desarrollo que están registrando las energías renovables a nivel internacional, gracias a que países como China e India están apostando fuertemente por ellas, mientras que la situación de España, donde el sector de las renovables se encuentra en una absurda situación de parálisis.

Las energías renovables son una fuente de energía limpia y competitiva en términos económicos, como demuestran las recientes experiencias de las subastas energéticas llevadas a cabo en Latinoamérica. Estos datos demuestran que a día de hoy las energías renovables son competitivas, por lo que es incorrecto afirmar que hay que esperar más tiempo para llegar a una situación ideal.

Por esta razón, estas las entidades reunidas instan a las formaciones políticas a priorizar en sus negociaciones la Transición Energética a un modelo eficiente y 100% renovable, así como el fomento de las energías renovables, que además representan un importante sector económico capaz de contribuir a la creación de empleo cualificado.

Participantes en la cumbre de París en una de las sesiones de debate. Lavanguardia.com. Michel Euler. AP.

Participantes en la cumbre de París en una de las sesiones de debate. Lavanguardia.com. Michel Euler. AP.

Esas mismas entidades, empresas y ONG’s, dan la bienvenida al anuncio de la Unión Europea de acelerar la ratificación del Acuerdo de París sobre el clima. Con un comunicado señalan que esperan que España haga su parte y tome medidas urgentes para su ratificación. También defienden que “llevar al Congreso esa propuesta de ratificación es la única forma de que los compromisos adquiridos en París se materialicen en hechos”. “España debe comprometerse y adherirse formalmente al acuerdo, como han hecho recientemente Brasil, China y Estados Unidos”, subrayan.

Para los comunicantes “urge empezar a realizar cambios sustanciales en la legislación vigente para dotar al sector renovable de un marco regulatorio estable, que le dé estabilidad, acabe con la incertidumbre actual y permita atraer de nuevo a inversores con voluntad de desarrollar proyectos”. Asimismo defienden que “es preciso encontrar una fórmula para recuperar la seguridad jurídica, tanto para las instalaciones en funcionamiento como para las nuevas. Mientras tanto, es importante asegurar que haya estabilidad en los parámetros retributivos. Asimismo, urge revisar la tremenda e injusta fiscalidad que tienen que soportar las energías renovables y que se aplique bajo el principio de que el que contamina paga”.

“En cuanto a la adjudicación de nueva potencia renovable, si se pretende seguir con el instrumento de las subastas, y a la vista de los resultados de las realizadas, habría que llevar a cabo importantes cambios en los procedimientos actuales para que puedan ser una herramienta adecuada para la adjudicación de proyectos. Para ello, habría que aprovechar las mejores prácticas de las subastas llevadas a cabo a nivel internacional y suprimir el mecanismo marginalista, de forma que el precio ofertado coincida con el que se recibirá”, añaden.

Eliminación de las barreras administrativas al autoconsumo eléctrico.

Preparando el suministro eléctrico del campamento del 15M en Sosas de Laciana. 2011. Gallery.me.com. Danybombita.

Preparando el suministro eléctrico del campamento del 15M en Sosas de Laciana. 2011. Gallery.me.com. Danybombita.

“Reclamamos la eliminación de las barreras económicas, técnicas y administrativas al autoconsumo y la derogación del llamado Impuesto al Sol, la normativa sobre autoconsumo más restrictiva del mundo, ideada para desincentivar al consumidor y dificultarle su posible prácticaAutoconsumir energía eléctrica sin ningún tipo de cargo, con posibilidad de recibir una remuneración por los excedentes de energía producida y sin sufrir trámites administrativos complicados e innecesarios es un derecho ciudadano por lo que prolongar este régimen sancionador absurdo hasta la formación de un nuevo Gobierno no tiene ningún sentido, menos aun cuando el propio ejecutivo se comprometió, hace tan solo unos días, a anularlo en el pacto PP- Ciudadanos”.

“Instamos al Gobierno en funciones a extremar las medidas para aumentar el nivel de transparencia en toda la política energética, por ejemplo, respecto a planes, pagos y ayudas para minería, energías fósiles, nucleares, para poder realizar un debate informado sobre los costes reales del sistema eléctrico de cuyos detalles sólo se conocen los debidos a las renovables”, continúan.

Por último, los comunicantes demandan al actual Secretario de Estado de la Energía, que “cese en su ataque al sector renovable, que puede y debe ser pieza fundamental en el desarrollo económico e industrial del país y que, en contra de sus reiteradas declaraciones, es un sector que ha demostrado su competitividad”.

‘La energía que nos une’, una iniciativa de CECU en busca de un nuevo modelo energético para Europa.

'Y todo fue por no ponerse de acuerdo en la cumbre de París'. 13 nov. 2015. Elpais.com, Autor Forges.

‘Y todo fue por no ponerse de acuerdo en la cumbre de París’. 13 nov. 2015. Elpais.com. Autor: Forges.

Este año se cumplen treinta años de la integración de España en la Unión Europea. Desde entonces los españoles tenemos una serie de derechos y deberes que recoge el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (UE), así como su Carta de Derechos Fundamentales. Estos documentos establecen que, como consumidores que somos, tenemos derecho a la información y a la educación, pero también a participar activamente en sus políticas y estrategias.  

La política energética de la Unión Europea persigue tres objetivos principales: la seguridad de abastecimiento, la competitividad y la sostenibilidad. Para la Comisión Europea resulta imprescindible que Europa se dote de una economía baja en emisiones de carbono, respetuosa con el medio ambiente, y también que lidere la producción de energías renovables y la lucha contra el calentamiento global.

Precisamente, es en este marco que la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) lanza su iniciativa “La energía que nos une”, con el objetivo declarado de colaborar en la puesta en marcha de una Unión de la Energía que garantice un suministro energético seguro, asequible y también respetuoso con el clima. Para que Europa hable con una sola voz sobre las cuestiones energéticas, y a la vista de los objetivos europeos de clima y energía que la UE se ha fijado para 2020, 2030 y 2050, “La energía que nos une” pretende incitar a una reflexión sobre los modelos energéticos que responden a estas aspiraciones, afirma.

Viñeta. 'El planeta ya no aguanta'.

Viñeta. ‘El planeta ya no aguanta’.

CECU ha puesto en marcha un apartado especial dentro de su web en la que ofrece una amplia información conceptual sobre las energías renovables y habla con detalle sobre la energía eólica, solar térmica y fotovoltaica. Asimismo, su iniciativa busca además recopilar afirmaciones, propuestas y dudas, sobre el nuevo modelo energético. El proyecto de la Confederación, que cuenta con la financiación de la Secretaría de Estado para la Unión Europea del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, defiende la necesidad de una transición inmediata hacia las energías renovables y critica que “los últimos gobiernos nos han mantenido en un retraso que nos está costando mucho económica, social y ambientalmente”, asegurando que estamos ante “un punto vital para el planeta”.

Podéis ayudar a difundir esta campaña a través de Twitter con el hashtag: #LaEnergiaQNosUne. Asimismo, CECU nos recuerda que las aportaciones están abiertas a todos los usuarios a través de su correo: laenergiaquenosune@cecu.es

Un ecologista en El Bierzo.

Las principales asociaciones empresariales del sector, ONGs medioambientales y entidades de la sociedad civil exigen el desbloqueo de las renovablesCECU en busca de un nuevo modelo energético para Europa. 20/09/16. Fundacionrenovables.org.

CECU lanza ‘La energía que nos une’ en busca de un nuevo modelo energético para Europa. 24/09/16. Cecu.es.

CECU presenta un nuevo video contra el desperdicio de alimentos

Una buena planificación nos evitará el desperdicio de muchos alimentos. Fuente: poleradeperro.wordpress.com.

Una buena planificación nos evitará el desperdicio de muchos alimentos.  Poleradeperro.wordpress.com.

Mientras millones de personas luchan cada día para poner comida en la mesa, hay personas, principalmente en los países desarrollados, que siguen desperdiciando toneladas de comida cada día.

Coincidiendo con el final de la Semana Contra el Desperdicio Alimentario la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) ha presentado hoy un nuevo vídeo de su campaña No al Cubo’, destinada a sensibilizar a los consumidores contra el desperdicio de alimentos.

El despilfarro de alimentos es una asignatura que sigue pendiente en nuestra sociedad occidental. Cada día cientos de toneladas de alimentos en perfectas condiciones de consumo, o que han dejado de serlo por una mala planificación de su necesidad acaban en el cubo de la basura. La parte más importante de ellos procede de los hogares, pero también de los restaurantes y supermercados, en un fenómeno que alcanza unas dimensiones tan considerables que debería ponerse coto al mismo.

Una anciana buscando comida en un contenedor de basura en Santa Cruz de Tenerife. 2015. Alertadigital.com.

Una anciana buscando comida en un contenedor de basura en Santa Cruz de Tenerife. 2015. Alertadigital.com.

Se trata de una situación que contribuye a resaltar la cruel paradoja que, mientras miles de familias encuentran dificultades para alimentarse adecuadamente en el planeta, toneladas de alimentos se desperdicien en las sociedades más opulentas de manera inútil. En este sentido, aplaudo todas las iniciativas orientadas a encontrar una solución a esta inaceptable incongruencia propia de estas sociedades.

El vídeo está disponible para todos los usuarios a través de este enlace.  El autor es Mario F. Cobos, y está concebido a partir de una obra de Philia / Φιλία con música perteneciente al disco: “Entre los huecos del otoño”, cedida por el autor.

Observar el cubo de nuestra basura en la cocina puede ayudarnos a tomar conciencia de toda la comida que desperdiciamos. Un estudio de la Unión Europea del año 2013 estima que en España se tiran a la basura, cada año, alrededor de 7,7 millones de toneladas de alimentos aptos para el consumo. De ellos, 3,2 millones, es decir, un 41%, corresponde a lo que tiran los hogares por falta de concienciación, por deficiencias en el envasado o por confundir las fechas de caducidad y de consumo preferente.

En Europa cada año desperdiciamos alrededor de 179 kilos de alimentos por persona. Lo que aplicado a los registros en nuestro país significa que, en España, tiramos cada año unos 205 euros por persona a la basura. Una cuenta que no incluye al agua, a la contaminación del suelo, a las emisiones de CO2, a la disminución de la biodiversidad o al tratamiento de los residuos. Es ésta, sin duda, una de las mayores paradojas de la sociedad de la abundancia.

A notar que, en fecha reciente, el gobierno francés ha establecido una ley que obliga a que los supermercados ceden los alimentos a punto de caducar a asociaciones benéficas que luchan contra el hambre, en lo que considero que es una iniciativa relevante que debiera extenderse a otros países. Aunque, la mejor opción continúe siendo la planificación.

Los diez países que más comida despilfarran.

Comida rápida. Poleradeperro.wordpress.com.

Comida rápida. Poleradeperro.wordpress.

Los diez países que desperdician una mayor cantidad de alimentos pertenecen todos al mundo occidental. El campeón del desperdicio en esta categoría es Estados Unidos, con 760 kilos de comida por persona/año desperdiciados. Le siguen, por este orden, Australia (con 690 kg.), Dinamarca (660 kg), Suiza (650 kg.), Canadá (640 kg.), Noruega (620 kg.), Países Bajos (610 kg.), Austria (566 kg.), Reino Unido (562 kg.) e Irlanda (con 561 kg persona/año).

La solución a este problema podría ser la de ofrecer una educación mejor y enseñar desde pequeños a ser consumidores responsables. Es decir, en aprender la importancia de no desperdiciar los alimentos. Para alcanzar este objetivo se precisa aprender a ahorrar y, sobre todo, a planificar, convirtiéndose en un consumidor responsable. Es este un reto para los gobiernos, las empresas y organizaciones.

En la actualidad existen muchos alimentos, principalmente frutas y verduras, que se descartan por no cumplir con los estrictos estándares de calidad que rigen el mercado de productos frescos. Esta situación debería llevarnos a reflexionar sobre la importancia que damos a la apariencia de los alimentos, por encima de su sabor, su forma de producción y calidad nutricional.

Un ecologista en El Bierzo.

Twitter: #no al cubo

Los supermercados franceses no podrán tirar comida. 23/05/15. Antena3.com.

Noalcubo 2015. 12/06/15. Youtube.com. Noalcubo.

Los 10 países que desperdician más alimentos. 10/07/14. Youtube.com. Los Top Diez.

#noalcubo – Estándares de calidad y desperdicio de alimentos. 26/11/14. Youtube.com. Noalcubo.

En el Día Mundial del Consumidor piden una alimentación infantil más saludable

Día Mundial del Consumidor. 15 marzo 2015. Eefemeridesimagenes.

Día Mundial del Consumidor. 15 marzo 2015. Eefemeridesimagenes.

El Día Mundial de los Derechos del Consumidor se celebra el 15 de marzo en conmemoración del discurso ofrecido por el presidente de los Estados Unidos John F. Kennedy en el Congreso de su país en 1962, intervención en la que resaltó los derechos básicos inherentes a los consumidores.

En este discurso el presidente estadounidense hizo las siguientes consideraciones:

“Ser consumidor, por definición, nos incluye a todos. Somos el grupo económico más grande en el mercado, que afecta y es afectado por casi todas las decisiones económicas públicas… Pero es el único grupo importante cuyos puntos de vista a menudo no son escuchados”.

Por primera vez el consumidor fue considerado como un elemento fundamental dentro del proceso productivo, se reconoció su relevancia política y se instó a las instituciones a arbitrar medidas para la protección de sus derechos. Finalmente, en 1983 la ONU instituyó el Día Mundial de los Derechos del Consumidor.

Desde entonces este día ha ido creciendo en importancia, año tras año, y es probable que continúe siendo así en los tiempos venideros, ya que la conciencia de la fuerza enorme que para el cambio social, y por ende el político, que suponen los consumidores es cada día mayor. En este sentido, es cada vez más numerosos el número de actos que se convocan en todo el mundo, tendiendo en la actualidad a segmentarse atendiendo a los diferentes sectores del consumo ciudadano.

De este modo, frente a llamadas generalizadas en torno al consumo aparecen carteles y convocatorias de manifestación mucho más específicas, relacionadas con abusos como las preferentes y excesos como las cláusulas suelo en las hipotecas y las subidas inmoderadas en el recibo del gas o de la luz. La organización de los consumidores está incluso permitiendo que se realicen llamadas en contra de peligros para el consumidor aún en ciernes, como el significado por el TIPP.

Como resulta casi imposible atender con detalle a todos los géneros de reivindicaciones que se producen en todo el mundo en este día señalado he decidido centrarme en una de ellas, la relacionada con la alimentación, y más concretamente con la infantil y con el exceso de azúcar que sufre.

2,1 billones de personas tienen sobrepeso o son obesas.

La obesidad infantil se está convirtiendo en un importante problema de salud. 2013. Fuente: esthervivas.org.

La obesidad infantil se está convirtiendo en un importante problema de salud. 2013. Esthervivas.org.

En la actualidad se vinculan a las dietas no saludables hasta cuatro de las diez principales causas de muerte en el mundo: sobrepeso y obesidad, presión arterial alta, glucosa en sangre y colesterol alto. La obesidad por sí sola tiene un costo mundial anual estimado de dos billones de dólares americanos. Realmente es hora de que el mundo se despierte ante el costo de esta alimentación excesiva o poco saludable y más aún cuando miles de personas mueren cada día de hambre o malnutrición.

Una buena iniciativa para demandar una alimentación saludable para todos los ciudadanos y, muy especialmente, para los más pequeños es la propuesta por Consumers International, cuyos miembros convocan para mañana decenas de actuaciones por todo el planeta. En su página web se puede leer que más de 2.1 billones de personas, casi el 30% de la población mundial, tienen sobrepeso o son obesos.

Por una alimentación infantil más saludable.

La mayoría de azúcares añadidos en los productos alimentarios infantiles procede de los refrescos, zumos, colas, galletas, helados, caramelos y otros postres. La alimentación es una asignatura que se aprende, básicamente, en familia. Y su calidad determinará en gran medida la buena salud presente y futura de nuestros hijos.

Según señalan desde la web del Centro de Promoción de la Nutrición del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos si los adultos no comprasen alimentos y bebidas con azúcares añadidos a los niños estos no los tomarían tan a menudo. Conviene recordar que golosinas y bebidas dulces tienen muchas calorías pero pocos nutrientes.

Estudio de CECU sobre el contenido en azúcar de alimentos infantiles.

Los expertos aconsejan no abusar del azúcar en la alimentación infantil. Biomanantial.com.

Los expertos aconsejan no abusar del azúcar en la alimentación infantil. Biomanantial.com.

Dentro de las acciones previstas para la celebración de esta efeméride la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) ha repasado el etiquetado de algunos productos dirigidos a niños (los que usan en su presentación elementos conocidos por la población infantil y que son de uso cotidiano) para observar su contenido de azúcar y estimar si su consumo resulta adecuado en base a las recomendaciones internacionales.

Del estudio realizado se desprende que algunos productos como batidos, galletas o bebidas con zumo y leche pueden llegar a contener en una única ración entre el 70% y el 75% de las necesidades diarias de azúcar de un niño de entre 4 y 8 años. De lo que se deduce que parece necesaria una mayor concienciación por parte de todos los sectores implicados (administración, empresas y familias) para conseguir una dieta adecuada para los más pequeños.

Por otra parte, esta organización de consumidores ha decidido unirse a organizaciones de consumidores de todo el mundo en una demanda por un convenio global que proteja y promueva una alimentación saludable. Mediante un mecanismo similar al Convenio Marco para el Control del Tabaco, este nuevo convenio comprometería a los gobiernos a desarrollar un paquete de medidas que respalden las dietas más saludables, incluyendo una reducción de los elevados niveles de grasas, azúcar y sal en los alimentos procesados; imponiendo restricciones a la promoción de alimentos dirigidos a los niños y garantizando que los consumidores cuenten con una información nutricional clara.

En este sentido, CECU ha remitido una carta abierta a las administraciones y partidos políticos demandando que incluyan en sus agendas de trabajo medidas para garantizar una alimentación sana a toda la población e impulsen la creación de esa convención global.

Consejos para disfrutar de una alimentación y una vida más sana.

Hacer las previsiones necesarias nos evitará desperdiciar alimentos en casa.

Hacer las previsiones necesarias nos evitará desperdiciar alimentos en casa.

Los expertos en nutrición señalan que una alimentación variada es la que mejor asegura el consumo de todos los nutrientes necesarios para tu salud. Por este motivo resulta conveniente:

  • Comer todos los días alimentos de todos los grupos (frutas, verduras, carnes o pescados, lácteos y cereales).
  • Incluir en la dieta cinco raciones diarias de frutas y verduras.
  • Lo ideal es hacer cinco comidas al día: desayuno, almuerzo, comida, merienda y cena. Respeta los horarios de comida.
  • Moderar el consumo de comidas rápidas o precocinadas, ya que suelen aportar grandes cantidades de azúcar, sal y grasas saturadas.
  • Disfrutar de la comida. Intenta comer con tranquilidad y sin prisa.
  • No hay alimentos buenos o malos, sino malos hábitos. Todos los alimentos pueden formar parte de una dieta equilibrada si se toman en la proporción adecuada.
  • Evitar picar entre comidas y, si no puedes evitarlo, opta por fruta, yogur o frutos secos.
  • Es fundamental beber agua, repartiendo su consumo a lo largo del día.
  • Realizar 30 minutos al día de actividad física. No es difícil, vale con dar un paseo o sacar al perro.

Movilizaciones sociales en el Día Mundial de los Derechos del Consumidor.

Día Mundial de los Derechos de los Consumidores. 14 marzo 2015. Adicae.net.

Día Mundial de los Derechos de los Consumidores. 14 marzo 2015. Adicae.net.

La organización de Consumidores Críticos, Responsables y Solidarios (ADICAE) convoca movilizaciones para hoy, 14 de marzo, coincidiendo con la víspera del Día Mundial de los Derechos de los Consumidores. A través de estas quiere expresar “la indignación de los consumidores por el panorama político, económico y social que afrontan miles de familias en nuestro país”.

Podéis encontrar más información sobre éstas en la página de Facebook de la organización. Por otra parte, señalar que aquellos consumidores que puedan conocer problemas con su banco podrán encontrar un apoyo interesante en esta asociación.

Un ecologista en El Bierzo.

ADICAE. Servicios Centrales: c/ Gavín, 12 local, 50001 – Zaragoza (España). N.I.F. G50464932. Inscrita con el Nº 5 en el registro de Asociaciones de Consumidores del Instituto Nacional de Consumo de España.

El azúcar en la alimentación infantil. 31/01/15. Mipediatraonline.com.

El azúcar y la salud infantil. 23/11/12. Fundrogertorne.org.

La CNMC sanciona a varias petroleras por prácticas en contra de la competencia

Un empleado de una gasolinera en la provincia de Madrid. Elpais.com. Foto Santi Burgos.

Un empleado de una gasolinera en la provincia de Madrid. Elpais.com. Foto Santi Burgos.

El pasado miércoles (día 25) la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) hizo pública la sanción impuesta a cinco petroleras por prácticas en contra de la competencia, tales como coordinación de precios, intercambio de información y pactos de no agresión.

Por estos motivos Competencia sanciona a Repsol, Cepsa, Disa, Galp y Meroil, con multas por un total de 32,4 millones de euros, en las que el grueso de las mismas corresponde a Repsol (20 millones de euros) y a Cepsa (10 millones). Otras multas menores son las impuestas a la petrolera canaria Disa (1,3 millones), a la filial española de Galp (800.000 euros) y a Meroil (300.000 euros).

En tanto que consumidor, y por lo tanto perjudicado por estas prácticas fraudulentas, me he interesado por esta noticia, por otro lado no es novedosa, ya que hace años que me llegan noticias sobre medidas similares aplicadas por la CNMC. Peor aún, la anterior Comisión Nacional de la Competencia (CNC) denunció, en sucesivos informes, que las gasolineras habían llevado a cabo en España incrementos en el precio de los carburantes de mucha mayor envergadura a los registrados en los países de su entorno.

Buena prueba de esto es que, en estos momentos, el precio de los carburantes sea en Francia sea prácticamente el mismo que en nuestro país (disfrutando este país de un salario mínimo que dobla el nuestro), cuando yo recuerdo con claridad que anteriormente siempre repostaba antes de cruzar la frontera, porque este hecho me significaba un ahorro importante.

En relación con este tema destacaré también el “efecto lunes”. Es decir, el acuerdo entre las petroleras para reducir el precio de los carburantes ese día, que luego ascendía de forma progresiva durante los restantes antes de recaer nuevamente el lunes. Detrás de tal actuación cabe situar un control estadístico de la Unión Europea, que se efectuaba el mencionado primer día de la semana. De hecho, en marzo de 2013 la Comisión Nacional de la Energía (CNE) acusó al sector por practicar esta práctica ilegal, que las petroleras siguieron practicando de todos modos.

He intentado aclarar algunos aspectos relacionados con la multa millonaria, pero algunos debido a su complejidad se me resisten, en especial los jurídicos. Aún así, me he esforzado por aportar alguna claridad al lector sobre algunos aspectos de este asunto. Más complicado aún si tenemos en consideración que algunas de las informaciones aportadas por los medios se contradicen en algunos casos. Llegando incluso a diferir, hasta en el mismo medio, de un artículo a otro.

De este modo, en algún momento de que Cepsa no recusó finalmente la decisión adoptada por la CNMC, mientras que una semana se dice lo contrario.

En cualquier caso, en lo que las informaciones parecen coincidir es en que la decisión de la CNMC cierra el expediente 474/13 abierto en julio de 2013 por el equipo de la extinguida Comisión Nacional de Competencia (sustituida por la CNMC) a raíz de las múltiples denuncias recibidas.

Las raíces del enconado enfrentamiento actual podemos encontrarlas en una resolución de 2009 (relacionada con el expediente sancionador 652/07 – número 2804/07 de la Dirección de Investigación, iniciado de oficio en 2007 por presuntas conductas prohibidas por la Ley 16/1989 de Defensa de la Competencia). En esa resolución se castigaba a Repsol, Cepsa y BP por la fijación indirecta de los precios de los carburantes a empresarios independientes que operaban bajo su marca. La resolución, que se encuentra recurrida, establecía multas millonarias a las petroleras y les obligaba a cambiar una serie de prácticas.

Los datos que he logrado encontrar sobre las compañías Repsol, Cepsa y BP, referidos al año 2009, señalan que en ese momento estas empresas controlaban el 70% de las 8.650 gasolineras del país.

Reacciones ante las sanciones.

Los precios de los carburantes se han disparado en los últimos cinco años. Adicae.net.

Los precios de los carburantes se han disparado en los últimos cinco años. Adicae.net.

Las reacciones ante las sanciones, tanto por parte de los sancionados como por la de las asociaciones de consumidores, no se han hecho esperar. Así, Repsol ya ha anunciado que la recurrirá en los tribunales. En el lado opuesto, el portavoz de FACUA-Consumidores en Acción, Rubén Sánchez, no ha dudado en calificar la multa de “microsanción”.

En su página web esta asociación recuerda que, a finales de los años 90, el Gobierno abandonó el sistema de fijación de precios máximos para dar libertad total al sector para fijar los precios, “con el falaz argumento de que ello incentivaría la competencia y el abaratamiento de los combustibles”. FACUA denuncia los beneficios abusivos e insiste en que la regulación de precios por parte del Ejecutivo es la única forma de poner freno a “las escandalosas prácticas oligopolísticas del sector”.

La asociación también critica la pasividad mostrada por los sucesivos gobiernos del PSOE y el PP ante la injustificada carestía de los carburantes e insiste en que la solución no está en aplicar “pequeñas multas” como la que acaba de trascender, sino en asumir que la liberalización del sector ha tenido justo el efecto contrario al anunciado.

Por su parte, la Confederación de Consumidores y Usuarios) CECU ha denunciado que son múltiples los informes de la CNMC que, año tras año, “ponen de manifiesto el mal funcionamiento de este mercado y el grave perjuicio que causan constantemente al bolsillo de los consumidores”. Y para subrayar su afirmación ha puesto como ejemplo la “opacidad que hemos vuelto a ver en los últimos meses cuando, de nuevo, no se traducían de forma inmediata y equivalente al precio de los carburantes los profundos descensos en el barril de crudo”. Una situación que –recalca- “se opone a los instantáneos incrementos cuando el precio del petróleo repuntaba”. Con un comunicado, CECU, ha insistido en su exigencia de que el Ministerio de Industria tiene que actuar “de forma decidida para profundizar en la competencia de este sector”.

Algunos de los correos electrónicos intercambiados entre las petroleras, en los que éstas se consultaban para pactar precios, fueron publicados el pasado día 26 por ‘Eleconomista.com’. Entre ellos los hay que se refieren a qué precio poner en los surtidores los lunes. Y otros evidencian cómo los grandes presionan a los hipermercados para que moderen sus descuentos.

El informe de la CNMC.

Correos que demuestran el pacto entre gasolineras. 2015- Fuente eleconomista.com.

Correos que demuestran el pacto entre gasolineras. 2015. Eleconomista.com.

En su informe la CNMC identifica varias infracciones cometidas por las petroleras. Así, cita un acuerdo entre Cepsa y Repsol para la coordinación en las estaciones de servicio de Brea de Aragón e Illueca (Zaragoza) en julio de 2013; un pacto de no agresión entre las mismas compañías fechado en julio-agosto de 2011 (en relación con las acciones de injerencia de cada una de ellas en las estaciones abanderadas por la otra); y varios intercambios de información estratégica entre ellas durante 2011, 2012 y 2013 en relación a aquellas estaciones de servicio que son gestionadas por una de ellas y se encuentran abanderadas y suministradas en exclusiva por la otra operadora.

Un segundo apunte hace referencia a un pacto de no agresión en precios entre Cepsa y Disa establecido entre julio y septiembre de 2011 y a un acuerdo entre ambas compañías en relación a los precios a aplicar en Ceuta en julio de 2013.

Un tercero refiere diversos intercambios de información entre Disa y Meroil en 2012 y 2013 en relación a los precios aplicados en las estaciones de servicio del entorno de Sant Joan Despí (Barcelona) en relación a sus márgenes operativos.

Y, finalmente, un cuarto establece un intercambio de información entre Galp y Meroil relativo a un contrato de suministro y abanderamiento en mayo de 2013.

Repsol recusa al presidente de la CNMC.

José María Marín Quemada, presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Luis Sevillano. Elpais.com.

José María Marín Quemada, presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Luis Sevillano. Elpais.com.

Con anterioridad a la decisión adoptada por la CNMC, la semana pasada la empresa Repsol presentó un duro escrito ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en el que recusa a su presidente, José María Marín, y a dos consejeras, Idoia Zenarrutzabeitia y María Ortiz. Es decir, atacando a tres de los cinco que consejeros que integran la sala de Competencia de la CNMC. En su escrito la mayor petrolera española alegó falta de imparcialidad objetiva y “enemistad manifiesta” (que es una causa recogida por la ley), y denunció lo que considera que es “un caso claro de desviación de poder”.

Hace unos meses hemos asistido a las prospecciones de esta compañía en aguas del Atlántico, frente a las costas canarias, en búsqueda de petróleo. Trabajos que, pese al enfrentamiento frontal del gobierno canario, se llevaron a cabo con el respaldo de la Armada Española, que las protegió frente a los intentos de Greenpeace por impedirlas, resultando el 15 de noviembre herida de gravedad una activista.

Sea como sea, tanto por el fracaso económico de esa operación, como por el descarado apoyo gubernamental a una empresa privada que evidenció tal operación, es posible que la compañía se sienta un tanto irritada, y al mismo tiempo segura de su influencia ante el gobierno. Esta certeza justificaría que haya llegado incluso a amenazar con demandar a los tres consejeros por “daños y perjuicios” en caso de que “los recusados persistan en su actitud de seguir conociendo del asunto, actuando de manera absolutamente parcial y sesgada y por ello ocasionando continuos agravios e irregularidades”.

Sobre el funcionamiento de la CNMC.

Las multas impuestas a las petroleras por la CNMC me han llevado a interesarme por este organismo que, felizmente para los consumidores, mantiene cierto nivel de independencia con respecto a las decisiones del gobierno. Algo que probarían estas sanciones, aunque a algunos les parezcan insuficientes.

La CNMC está organizada en dos salas, la de Competencia y la de Supervisión Regulatoria, que cuentan cada una con cinco miembros. Los diez forman el Pleno del consejo.

Lógicamente sería deseable que estas diez personas se situaran al margen de cualquier interés de las petroleras. Lo que, por desgracia, no parece ser el caso. Al menos es lo que deduzco de la lectura de los medios, que señalan la vinculación pasada de su presidente con una de ellas, y con la que, por otra parte, ya no parece comulgar demasiado.

Pero también el hecho que trasluce la frontal división entre los miembros de la sala de la Competencia. Esta última se encuentra claramente dividida en dos. En casi todas las decisiones importantes los tres consejeros recusados por Repsol votan en un sentido y los otros dos (Fernando Torremocha y Benigno Valdés) formulan votos particulares en que descalifican la decisión aprobada.

Una división que sería de gran utilidad a las petroleras la hora de impugnar las decisiones del organismo de la Competencia, ya que los dos consejeros en la oposición, al señalar las debilidades del organismo, facilitan información valiosa a las empresas. En este sentido, vale la pena remarcar que entre los argumentos que Repsol utiliza cita expresamente la “división radical en la sala, que ponen de manifiesto los constantes y contundentes votos particulares a sus resoluciones principales en este asunto”.

Los contratos de la polémica.

El ministro de Industria, José Manuel Soria, ferviente defensor de las compañías petroleras. Vixpopuli.com. Foto Gtres.

El ministro de Industria, José Manuel Soria, ferviente defensor de las compañías petroleras. Voxpopuli.com. Foto: Gtres.

Competencia consideró en 2009 que los contratos de suministro en exclusiva de Repsol, Cepsa y BP incluían cláusulas y prácticas que suponían una fijación indirecta de precios y limitaban la competencia. Por esto instó a cambiar los contratos de las gasolineras, tanto DODO (dealer owned-dealer operated, en la que empresarios independientes son dueños y gestores) como CODO (company owned-dealer operated, propiedad de la petrolera pero gestionadas por un tercero).

La ley 11/2013 prohibió que los contratos de suministro en exclusiva contengan cláusulas que “fijen, recomienden o incidan, directa o indirectamente, en el precio de venta al público del combustible”. Pero esa prohibición se limita a las gasolineras DODO y no a las CODO.

La Dirección de Competencia y dos de los cinco consejeros de la sala de Competencia consideran que no se puede sancionar a Repsol si cumple la ley. En cambio, los tres consejeros recusados creen que el cambio legal no exime a Repsol de multa si no cumple su resolución de 2009.

Una estafa al consumidor que dura más de una década.

En los papeles de la CNC he encontrado referencia a un escrito de la Unión de Consumidores de Ávila (UCA), con fecha de entrada en el organismo del 28 de mayo de 2004, en el que solicita la intervención del Servicio de Defensa de la Competencia (SDC) a la vista de los precios aplicados por las ocho Estaciones de Servicio (EESS) de dicha ciudad, denunciando la posible existencia de “un acuerdo de precios perjudicial para los consumidores”, así como sobre el que los precios en Ávila fueran los más caros de Castilla y León y unos de los más elevados de España”.

Un ecologista en El Bierzo.

Una gasolinera de Repsol en Perú. 2014. Larepublica.pe.

Una gasolinera de Repsol en Perú. 2014. Larepublica.pe.

Resolución de la CNC del 30 de julio de 2009 (Expediente 652/07 REPSOL/CEPSA/BP). 30/07/09. Revistaeestacionesdeservicio.com. Pdf.

Competencia multa a las grandes petroleras por fijar precios. 31/07/09. Elpais.com.

La CNE detecta un marcado efecto lunes de las gasolineras para camuflar precios. 14/06/13. Elpais.com.

Las petroleras elevan sus márgenes un 20% desde el inicio de la crisis. 15/10/12. Elpais.com.

Competencia expedienta a las gasolineras por indicios de que pactan los precios. 30/07/13. Elpais.com.

Competencia multa con 32,4 millones a cinco petroleras por pactar precios. 26/02/15. Elpais.com.

Repsol recusa al presidente de la CNMC por “enemistad manifiesta”. 23/02/15. Elpais.com.

¿Cómo pactaban las petroleras el precio de la gasolina? 26/02/15. Lasexta.com.

Soria defiende a las petroleras, que disparan su margen un 5% pese a las bajadas del crudo. 02/12/14. Voxpopuli.com.

Los carburantes en España se encarecen un 40% en cinco años. Adicae.net.

FACUA reclama al Gobierno que intervenga el precio de la gasolina ante la multa de la CNMC a 5 petroleras. 25/02/15. Facua.org.

Las organizaciones de consumidores denuncian la desprotección de los acusados de manipular el contador de la luz

Un contador eléctrico actualizado. Ocu.org.

Un contador eléctrico actualizado. Ocu.org.

El pasado diciembre la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) denunció la “indefensión” de los consumidores injustamente acusados de haber manipulado el contador eléctrico y ofreció algunos consejos a aquellos inocentes de tal práctica prohibida.

El contador es propiedad de una eléctrica. Ella es la que lo instala, comprende y lee cada dos meses; y lo repara si se rompe. Pero resulta que tú eres el responsable de lo que le pase al contador, y pagas tú si alguien lo truca.

El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria. Eldiario.es.

El ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria. Eldiario.es.

Ahora, la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Confederación de Asociaciones de Usuarios y Consumidores Euromediterráneos (CAUCE) ha remitido una carta al ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, en la que le instan a modificar la legislación para poder proteger mejor a los clientes de la electricidad en los casos de inocencia.

Con un comunicado conjunto estas últimas entidades han señalado que están recibiendo reclamaciones de consumidores quejándose de que sus comercializadoras de electricidad les exigen el pago de cantidades entre 500 y 5.000 euros, supuestamente relacionadas con una presunta manipulación de su contador. Sin embargo, según denuncian estas asociaciones, que “las empresas no son capaces de acreditar de forma adecuada en la mayoría de situaciones”.

Según CECU y CAUCE, las compañías eléctricas están utilizando “la amenaza con la interrupción del suministro como fórmula para instar al pago de esas cantidades”, lo que a su juicio está produciendo situaciones en las cuales los consumidores con escasos recursos económicos se están quedando sin electricidad. Con el perjuicio que esto conlleva, más aún durante el frío invierno.

En base a esta situación, ambas protectoras de los consumidores han reclamado al Ministerio de Industria que se modifique la legislación bajo la cual se amparan las eléctricas, por ser “contraria a la buena fe contractual” y critican la situación como “un claro abuso del derecho”, ya que bajo una no acreditada manipulación éstas están reclamando el pago de facturas muy elevadas y “que no se corresponden con un consumo real”. También denuncian la coacción que ejercen las eléctricas sobre posibles afectados a los que amenazan, en caso de impago, con cortarles el servicio. Y esto, , según subrayan CECU y CAUCE, “sin que exista un procedimiento para poder oponerse a lo que le indica la compañía”.

Vacío normativo.

Las organizaciones de consumidores denuncian el aumento de afectados por el supuesto fraude. Ocu.org.

Las organizaciones de consumidores denuncian el aumento de afectados por el supuesto fraude. Ocu.org.

La normativa actual no especifica los criterios que deben cumplir las comercializadoras para acreditar la existencia del fraude y aplican por regla la presunción de culpabilidad. De este modo, culpables o no, la eléctrica se erigirá en juez y parte y nos aplicará una multa consistente en refacturarnos el último año como si hubiésemos estado usando el 100% de la potencia contratada durante 6 horas cada día. Sin embargo, la normativa no dice nada sobre los requisitos que deben cumplir las compañías para acreditar la existencia del fraude.

Aún así, si os consideráis inocentes de tal manipulación, la OCU señala la posibilidad de plantar cara a vuestra comercializadora. Aunque no sin juicio. En tal caso, recomienda esta actuación:

• Paga lo que te piden: si no lo haces, te cortarán la luz. Si te es difícil o imposible pagar de una vez tanto dinero, puedes llamar a tu comercializadora (la que te envía las facturas) para solicitar un pago fraccionado.

• Rellena la demanda (la OCU procura un formulario específico en su web), imprime tres copias de la demanda y llévalas al Juzgado de Primera Instancia que te corresponde por código postal. Una de las copias te la quedas tú y las otras 2 ellos. La que va para el juez debe llevar adjuntos los documentos originales necesarios (facturas de la luz, contratos, certificados…). El Juzgado te contactará por carta citándote para un juicio rápido en el que no necesitarás ni abogado ni procurador (siempre que lo que te reclame la eléctrica sea inferior a 2.000 euros… si fuese superior necesitarías contratar abogado y procurador).

Según la organización de consumidores, en el peor de los casos, este juicio puede llevar a una condena en costas. Sn embargo, si hemos acudido sin abogado ni procurador (por reclamar una cantidad inferior a 2.000 euros) únicamente podrán pedir que paguemos el desplazamiento al juzgado del representante de la eléctrica (artículo 32.5 de la Ley 1/2000 de 7 enero de Enjuiciamiento Civil).

Según informa la OCU, la génesis de esta situación se remonta a finales del año 2013, fecha en la que el Ministerio de Industria decidió incentivar la detección del fraude en los contadores y las compañías distribuidoras se lanzaron a denunciar casos de supuestos fraudes por parte de los consumidores. Lo hicieron impulsadas por un decreto del Gobierno que aseguraba bonificaciones públicas a las eléctricas que demostraran que reducían el fraude en sus contadores.

Un ecologista en El Bierzo.

Logo. Confederación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios Euromediterráneos. 2015.

Logo. Confederación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios Euromediterráneos. 2015.

¿Acusado de manipular el contador de la luz? Demandar a la eléctrica es posible. 23/12/14. 20minutos.es.

OCU Denuncia abusos en las supuestas manipulaciones de contadores eléctricos. 15/12/14. Ocu.org.

Cómo demandar a tu eléctrica si te acusan de manipular el contador. 15/12/14. Ocu.org.

Las eléctricas van a por tu contador. 25/11/14. Ocu.org.

Real Decreto 1048/2013 de 27 de diciembre. Artículo 40. Incentivo a la reducción del fraude. 27/12/13. Boe.es. Pdf.