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El TSJCyL paraliza las obras de la Ciudad del Medio Ambiente en Soria

Vista aérea de la Ciudad del Medio Ambiente. Enero 2012. Ciudaddelmedioambiente.org.

Vista aérea de la Ciudad del Medio Ambiente. Enero 2012. Ciudaddelmedioambiente.org.

Ecologistas en Acción ha pedido a la Junta de Castilla y León que desista definitivamente en su empeño por “resucitar un cadáver inmobiliario” anulado por el Tribunal Constitucional. La paralización cautelar de las obras es el resultado de la petición de ASDEN-Ecologistas en Acción, que cabe situar en el marco del recurso judicial interpuesto contra el nuevo ”Parque Empresarial de Medio Ambiente”, defendido por el gobierno regional, y que no es otra cosa que la antigua “Ciudad del Medio Ambiente”, declarada ilegal por el Tribunal Constitucional en diciembre de 2013.

En este blog he seguido con detalle este asunto rocambolesco desde sus primeros pasos. Ahora he de añadir un nuevo episodio al mismo: la suspensión cautelar, por Auto de 8 de febrero de 2016 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) del Proyecto Regional con el que la Junta de Castilla y León pretendió rescatar por Decreto, en 2015, los restos de la “Ciudad del Medio Ambiente” de Soria.

Lo malo de todo esto es que, tal y como lo adelanté en mi último post sobre el tema, es que los sufridos contribuyentes habremos de tirar unos cuantos millones de euros más al cubo de la basura. Sin que nadie en la Junta pague con las consecuencias. Así, si antes hablé de unos cincuenta millones de euros, ahora Ecologistas en Acción sitúa esa cantidad en cien.

Recordaré aquí, aunque sea brevemente, que este proyecto inmobiliario megalómano, promovido por la Junta de Castilla y León en el Soto de Garray, próximo a la ciudad de Soria, afecta a un paraje natural protegido e inundable en la vega del río Duero de 560 hectáreas. En ese espacio se pretendía edificar 800 viviendas, un centro hípico, hoteles, torres institucionales, un complejo deportivo y un polígono industrial.

La potabilizadora construida para al Ciudad del Mmedio Ambiente. Ciudaddelmedioambiente.org.

La potabilizadora construida para al Ciudad del Mmedio Ambiente. Ciudaddelmedioambiente.org.

Con un comunicado los ecologistas anuncian que “seguirán luchando para conseguir el desmantelamiento de la urbanización ilegal y la restauración del Soto de Garray a su estado anterior”garantizando su protección. Y piden a la Junta y a las Cortes de Castilla y León que “pasen página de este residuo de la década dorada del ladrillo y la corrupción urbanística en España”.

Recuerdan además que el desarrollo industrial de la provincia de Soria no queda cercenado con la renuncia al ‘Parque Empresarial del Medio Ambiente’, al existir más de dos millones de metros cuadrados de suelo industrial vacante en diversas localidades sorianas, empezando por la capital.

Impulsado por la ex vicepresidente de la Junta de Castilla y León, la ex senadora popular María Jesús Ruiz, y el consejero delegado de Somacyl y actual Director General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental de la Junta de Castilla y León, José Manuel Jiménez, la ‘Ciudad del Medio Ambiente’ es, según denuncian los ecologistas “un caso único en España de especulación inmobiliaria en espacios naturales protegidos, caracterizado por estar financiada con dinero público”.

En una resolución “contundente” con la actuación de la Junta de Castilla y León, la Sala justifica la paralización cautelar de las obras porque de no hacerlo “los efectos del Decreto se correría el evidente riesgo de que el suelo del citado proyecto, ya urbanizado, acabara también total o parcialmente edificado, sin que previamente este tribunal hubiera podido pronunciarse sobre la conformidad o no a derecho del citado Proyecto Regional”.

A partir de esta explicación elemental de la medida cautelar adoptada, el auto es un lista de recriminaciones al Gobierno autonómico “por su forma ilegal de actuar en todo el proceso”, según denuncia el colectivo conservacionista.

Todo lo ejecutado es ilegal.

Cúpulas de la Ciudad del Medio Ambiente. 31 agosto 2014. Elmundo.es.

Cúpulas de la Ciudad del Medio Ambiente. 31 agosto 2014. Elmundo.es.

El TSJCyL recuerda que “todo lo ejecutado al amparo del proyecto regional ‘Ciudad del Medio Ambiente’ es ilegal por haberse anulado y declarado inconstitucional dicho proyecto”, y afirma que es “a la vista de esta falta de cobertura legal de las obras de urbanización, de reparcelación y de edificación realizadas en referido lugar es por lo que ahora se ha aprobado el presente proyecto regional ‘Parque Empresarial del Medio Ambiente’, objeto de impugnación”.

Continúa afirmando la Sala que “la responsabilidad de que toda actuación urbanística ejecutada en la antigua Ciudad del Medio Ambiente sea ilegal es única y exclusivamente imputable a la Administración Autonómica de Castilla y León […], que aprobó una ley singular […] para aprobar el Proyecto Regional Ciudad del Medio Ambiente que era del todo punto improcedente porque infringía el artículo 24.1 de la Constitución Española”.

“Es decir que parte del suelo comprendido en el citado proyecto regional ‘Ciudad del Medio Ambiente’, pasó de estar clasificado como suelo no urbanizable especialmente protegido en las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Garray de 1.993 a suelo urbanizable, para seguidamente ser urbanizado y reparcelado […], pero esa reclasificación se llevó a cabo sin que pudiera ser valorada y enjuiciada por los tribunales de lo contencioso-administrativo”, precisa el Auto.

Respecto a los supuestos perjuicios económicos alegados por la Junta de Castilla y León para combatir la petición de los ecologistas, la Sala aclara que “omite dicha Administración que todo el retraso y paralización habida hasta ahora en dichas obras se ha debido al irregular o ilegal actuar administrativo, como lo corrobora que fuera declarada inconstitucional la Ley 6/2007 y que fuera anulada la licencia urbanística otorgada para la construcción de la Cúpula de la Energía”.

Propaganda oficial de la Ciudad del Medio Ambiente subrayando que el proyecto no afecta a zonas protegidas. Ciudaddelmedioambiente.org.

Propaganda oficial de la Ciudad del Medio Ambiente subrayando que el proyecto no afecta a zonas protegidas. Ciudaddelmedioambiente.org.

Por lo tanto, el TSJCyL argumenta que no procede imponer fianza alguna a ASDEN-Ecologistas en Acción porque “los fines e intereses perseguidos por la parte actora al formular dicha medida son los de preservar el medio natural” y porque además “se cerraría de forma indebida y desproporcionada el acceso a la tutela cautelar a la entidad demandante, quien con su demanda pretende buscar el cumplimiento de la legalidad urbanística y ambiental y no intereses particulares, legalidad que antes no pudo ser enjuiciada ante los Tribunales de lo Contencioso- Administrativo por haber optado la Comunidad Autónoma de forma totalmente indebida e ilegal por la aprobación de una Ley singular para aprobar lo que fue en su momento el proyecto regional de la Ciudad del Medio Ambiente”.

Finalmente, la Sala valora que “estamos ante un supuesto sumamente singular y de compleja resolución desde el punto de vista urbanístico, por cuanto que el proyecto regional aprobado pretende finalmente legalizar o restaurar la legalidad de un suelo cuya urbanización y reparcelación se ha llevado a efecto de ‘forma no legal’, ya que la Ley que amparaba finalmente tales actuaciones urbanísticas ha sido declarada nula e inconstitucional”.

EA pide a la Junta que desista de una vez del empeño en “resucitar” el Parque Empresarial de Medio Ambiente de Soria. 12/02/16. Europapress.es.

Ecologistas en Acción pide a la Junta que “desista en su empeño de resucitar la CMA’. 12/02/16. Heraldodesoria.es.

Declarada inconstitucional la Ciudad del Medio Ambiente de Soria. Dic. 2013. Ecologistasenaccion.org.

El TSJCyL admite a trámite la demanda de Asden-Ecologistas en Acción contra el Parque Empresarial del Medio Ambiente

El Parque Empresarial del Medio Ambiente está situado en las proximidades de Garray. Mariano Castejón. Heraldodesoria.es.

El Parque Empresarial del Medio Ambiente está situado en las proximidades de Garray.  Heraldodesoria.es. Mariano Castejón.

El pasado mes de octubre el cofundador de Equo y ex director de Greenpeace – España, Juantxo López de Uralde estuvo en Soria con motivo de su participación en el espacio de coworking El Hueco de Soria’, momento en el que se le requirió su opinión sobre el antiguo proyecto de la Ciudad del Medio Ambiente (CMA). Una pregunta pertinente debido a la magnitud del despropósito cometido, y al que yo mismo he dedicado una media docena larga de artículos. Es más, es un asunto que yo suelo presentar como uno de los paradigmas de las  “marrullerías” perpetradas desde  la Junta de Castilla y León. Por cierto, probablemente la más corrupta de España en aspectos medioambientales. Y no piensen que dego esto por alguna animaversión particular. Se trata simplemente de un dato objetivo. A día de hoy es la administración autonómica que más decretos ley ha aprobado para relanzar proyectos empresariales previsamente anulados por los tribunales.

De izquierda a derecha Manuel Núñez Pérez, Manuel García Prada, Rafael Álvarez, Miguel Alejo, Carlos López Riesco, José Antonio Álvarez Gundín, Miguel Martínez Fernández, Victorino Alonso y Antonio Silván, en el homenaje ofrecido por la Casa de León en Madrid al magnate del carbón y al periodista ponferradino. 20 febr. 2010. Fuente: D-B News.

Antonio Silván (primero por la derecha), en el homenaje ofrecido por la Casa de León en Madrid al magnate del carbón Victorino Alonso. 20 febr. 2010. D-B News.

No me extenderé ahora sobre el contenido de esos artículos (que pueden consultarse en este blog). Tan sólo señalaré a las que son dos de las principales figuras que se han visto comprometidas por estas irregularidades, y que son los ex consejeros de Medio Ambiente, María Jesús Ruiz Ruiz (PP), y el señor Antonio Silván Rodríguez (PP).

En la actualidad, el nuevo consejero de Fomento y Medio Ambiente es el acreditado señor Juan Carlos Suárez-Quiñones y Fernández, también militante del Partido Popular. Sobre el mismo he de decir que ignoro que grado de responsabilidad tiene en el nuevo decreto de la Junta de León que intenta eludir las sentencias realcionadas con la Ciudad del Medio Ambiente. En cuando a la señora Ruiz, ésta es actualmente senadora, y el señor Silván es el flamante alcalde de León surgido de las últimas elecciones municipales, aunque para conseguirlo tuviese que contar con el apoyo de Ciudadanos.

Decía López de Uralde en una entrevista ofrecida al ‘Heraldo de Soria’, que el proyecto de la Ciudad del Medio Ambiente, rebautizado como Parque Empresarial de Medio Ambiente (PEMA), es “un proyecto que no tiene sentido”, al tiempo que  exigía responsabilidades a las autoridades involucradas en el mismo. Algo que (y esto es un apunte personal) creo que no harán si el Partido Popular vuelve a ganar las elecciones generales del próximo día 20 de diciembre.

Estamos frente a “un despropósito en el que se ha enterrado mucho dinero”,  criticó el ecologista. Y llegó más lejos en du denuncia al señalar que El Soto de Garray, que es el sitio elegido para la construcción del macroproyecto empresarial, “no es lugar ni para una Ciudad del Medio Ambiente ni para un polígono”.

Y por si su postura al respecto no quedara suficientemente clara, el cofundador de Equo recriminó al ayuntamiento socialista de Soria que quiera promover ante la Unesco iniciativas como la candidatura de la ciudad a ser Reserva de la Biosfera mientras permite que se destruyan espacios naturales tan valiosos como los del Soto de Garray. Aunque, aun así, aseguró que su formación política estába a favor de esa candidatura.

Juantxo López de Uralde entrevistado en Soria. 8 oct. 2015. Equo.

Juantxo López de Uralde entrevistado en Soria. 8 oct. 2015. Equo.

En aquella entrevista López de Uralde recordó su paso por la Asociación Soriana para la Defensa y Estudio de la Naturaleza (Asden) para impedir el desarrollo del “disparate” de la CMA, “el ejemplo del pelotazo urbanístico” en Soria.

Precisamente, la Asden-Ecologistas en Acción ha vuelto a ser noticia en estos días al admitir el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) el recurso que interpuso contra el decreto que en mayo pasado aprobó el Parque Empresarial, y que la Junta había solicitado judicialmente que se declarase nulo y contrario a derecho.

Según los razonamientos jurídicos del auto fechado el 16 de diciembre, la Junta solicitó la nulidad del recurso planteado por Asden en aplicación del artículo 58 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa (LJCA), que recoge que las partes demandadas podrán alegar los motivos que pudieran determinar la incompetencia del órgano jurisdiccional o la inadmisibilidad del recurso con arreglo a lo dispuesto en el artículo 69.

La Junta había solicitado que se declarase inadmisible el recurso de Asden, por defecto en el modo de proponer la demanda, “por cuanto los términos en que se ha formulado no permite identificar las concretas infracciones que se achacan a la disposición impugnada, no permite justificar la vinculación de la normativa invocada con las supuestas infracciones y no permite relacionar ni concretar el alcance de la pretensión ejercitada”.

Carlos González, el portavoz de Asden, ha criticado que la Junta haya utilizado de forma “torticera” la justicia al alegar graves defectos de falta de concreción y contenido jurídico en la demanda presentada. Unas alegaciones que fueron rebatidas por el TSJCyL de “forma categórica”, aseguró.

De este modo, “la demanda ha sido admitida a trámite y por lo tanto estará sometida a la supervisión y futura sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Burgos. Algo que valoramos como positivo en espera de la sentencia”, resaltó González.

Ahora, el Gobierno regional dispone de quince días si se decide a interponer recurso de reposición, que es lo que probablemente hará. Lo que nos supondrá más gastos a los contribuyentes, como ya he denunciado en anteriores artículos que ocurriría.

Quiero recordar aquí que el trabajo riguroso de Asden-Ecologistas en Acción en defensa del Estado de Derecho. algo que ya fue reconocido en la Sentencia del Tribunal Constitucional contra la Ley de la Ciudad del Medioambiente, y también en otra sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Burgos que anuló la licencia de obras del edificio institucional de la Cúpula de la Energía.

Cúpulas de la energía, en el PEMA. Sorianoticias.com.

Cúpulas de la energía, en el PEMA. Sorianoticias.com.

Sin duda a los ecologistas no les falta razón al considerar que el propio presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, debería dar explicaciones ante las Cortes, ya que es “el máximo responsable del fiasco inmobiliario de la Ciudad del Medioambiente que lo anunció en el año 2003 como una medida eficaz para solucionar la despoblación de la provincia de Soria, despilfarrando una gran cantidad de dinero que la Junta se ha negado a publicar y fiscalizar incluso en sede parlamentaria”. Una petición que estoy esperando que los nuevos partidos en las Cortes regionales retomen, como lo han hecho recientemente con la petición de auditoría de los fondos Miner presentada hace un lustro por la Asociación Cultural Ecobierzo.

Antes de despedir este artículo quiero recordar una declaración realizada en noviembre de 2014 por el coordinador territorial de UPyD, Rafael Delgado, en relación con la Ciudad del Medio Ambiente. Delgado dijo entonces que estos casos (en referencia también al de ‘Meseta Skí’) “no sólo son graves porque representan una gestión torpe e ineficaz de fondos públicos, sino que rozan el terreno de la inmoralidad al haberse hecho leyes ad hoc para sacar adelante estos proyectos”.

Un ecologista en El Bierzo.

El TSJ admite a trámite la demanda de Ecologistas en Acción de Soria contra el parque empresarial de la CMA.
18/15/12. Rtvcyl.es.

El TSJCyL admite el recurso de ASDEN contra el PEMA. 18/12/15. Heraldodesoria.es.

López de Uralde: “La CMA es un despropósito y no tiene sentido que siga adelante”. 08/10/15. Heraldodesoria.es.

Intentan legalizar la Ciudad del Medio Ambiente y el vertedero de Santovenia. Noviembre 2014. Ecologistasenaccion.org.

Salvemos el Soto de Garray. 11/07/07. Ecologistas en Acción.