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El TSJCyL admite a trámite la demanda de Asden-Ecologistas en Acción contra el Parque Empresarial del Medio Ambiente

El Parque Empresarial del Medio Ambiente está situado en las proximidades de Garray. Mariano Castejón. Heraldodesoria.es.

El Parque Empresarial del Medio Ambiente está situado en las proximidades de Garray.  Heraldodesoria.es. Mariano Castejón.

El pasado mes de octubre el cofundador de Equo y ex director de Greenpeace – España, Juantxo López de Uralde estuvo en Soria con motivo de su participación en el espacio de coworking El Hueco de Soria’, momento en el que se le requirió su opinión sobre el antiguo proyecto de la Ciudad del Medio Ambiente (CMA). Una pregunta pertinente debido a la magnitud del despropósito cometido, y al que yo mismo he dedicado una media docena larga de artículos. Es más, es un asunto que yo suelo presentar como uno de los paradigmas de las  “marrullerías” perpetradas desde  la Junta de Castilla y León. Por cierto, probablemente la más corrupta de España en aspectos medioambientales. Y no piensen que dego esto por alguna animaversión particular. Se trata simplemente de un dato objetivo. A día de hoy es la administración autonómica que más decretos ley ha aprobado para relanzar proyectos empresariales previsamente anulados por los tribunales.

De izquierda a derecha Manuel Núñez Pérez, Manuel García Prada, Rafael Álvarez, Miguel Alejo, Carlos López Riesco, José Antonio Álvarez Gundín, Miguel Martínez Fernández, Victorino Alonso y Antonio Silván, en el homenaje ofrecido por la Casa de León en Madrid al magnate del carbón y al periodista ponferradino. 20 febr. 2010. Fuente: D-B News.

Antonio Silván (primero por la derecha), en el homenaje ofrecido por la Casa de León en Madrid al magnate del carbón Victorino Alonso. 20 febr. 2010. D-B News.

No me extenderé ahora sobre el contenido de esos artículos (que pueden consultarse en este blog). Tan sólo señalaré a las que son dos de las principales figuras que se han visto comprometidas por estas irregularidades, y que son los ex consejeros de Medio Ambiente, María Jesús Ruiz Ruiz (PP), y el señor Antonio Silván Rodríguez (PP).

En la actualidad, el nuevo consejero de Fomento y Medio Ambiente es el acreditado señor Juan Carlos Suárez-Quiñones y Fernández, también militante del Partido Popular. Sobre el mismo he de decir que ignoro que grado de responsabilidad tiene en el nuevo decreto de la Junta de León que intenta eludir las sentencias realcionadas con la Ciudad del Medio Ambiente. En cuando a la señora Ruiz, ésta es actualmente senadora, y el señor Silván es el flamante alcalde de León surgido de las últimas elecciones municipales, aunque para conseguirlo tuviese que contar con el apoyo de Ciudadanos.

Decía López de Uralde en una entrevista ofrecida al ‘Heraldo de Soria’, que el proyecto de la Ciudad del Medio Ambiente, rebautizado como Parque Empresarial de Medio Ambiente (PEMA), es “un proyecto que no tiene sentido”, al tiempo que  exigía responsabilidades a las autoridades involucradas en el mismo. Algo que (y esto es un apunte personal) creo que no harán si el Partido Popular vuelve a ganar las elecciones generales del próximo día 20 de diciembre.

Estamos frente a “un despropósito en el que se ha enterrado mucho dinero”,  criticó el ecologista. Y llegó más lejos en du denuncia al señalar que El Soto de Garray, que es el sitio elegido para la construcción del macroproyecto empresarial, “no es lugar ni para una Ciudad del Medio Ambiente ni para un polígono”.

Y por si su postura al respecto no quedara suficientemente clara, el cofundador de Equo recriminó al ayuntamiento socialista de Soria que quiera promover ante la Unesco iniciativas como la candidatura de la ciudad a ser Reserva de la Biosfera mientras permite que se destruyan espacios naturales tan valiosos como los del Soto de Garray. Aunque, aun así, aseguró que su formación política estába a favor de esa candidatura.

Juantxo López de Uralde entrevistado en Soria. 8 oct. 2015. Equo.

Juantxo López de Uralde entrevistado en Soria. 8 oct. 2015. Equo.

En aquella entrevista López de Uralde recordó su paso por la Asociación Soriana para la Defensa y Estudio de la Naturaleza (Asden) para impedir el desarrollo del “disparate” de la CMA, “el ejemplo del pelotazo urbanístico” en Soria.

Precisamente, la Asden-Ecologistas en Acción ha vuelto a ser noticia en estos días al admitir el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) el recurso que interpuso contra el decreto que en mayo pasado aprobó el Parque Empresarial, y que la Junta había solicitado judicialmente que se declarase nulo y contrario a derecho.

Según los razonamientos jurídicos del auto fechado el 16 de diciembre, la Junta solicitó la nulidad del recurso planteado por Asden en aplicación del artículo 58 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa (LJCA), que recoge que las partes demandadas podrán alegar los motivos que pudieran determinar la incompetencia del órgano jurisdiccional o la inadmisibilidad del recurso con arreglo a lo dispuesto en el artículo 69.

La Junta había solicitado que se declarase inadmisible el recurso de Asden, por defecto en el modo de proponer la demanda, “por cuanto los términos en que se ha formulado no permite identificar las concretas infracciones que se achacan a la disposición impugnada, no permite justificar la vinculación de la normativa invocada con las supuestas infracciones y no permite relacionar ni concretar el alcance de la pretensión ejercitada”.

Carlos González, el portavoz de Asden, ha criticado que la Junta haya utilizado de forma “torticera” la justicia al alegar graves defectos de falta de concreción y contenido jurídico en la demanda presentada. Unas alegaciones que fueron rebatidas por el TSJCyL de “forma categórica”, aseguró.

De este modo, “la demanda ha sido admitida a trámite y por lo tanto estará sometida a la supervisión y futura sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Burgos. Algo que valoramos como positivo en espera de la sentencia”, resaltó González.

Ahora, el Gobierno regional dispone de quince días si se decide a interponer recurso de reposición, que es lo que probablemente hará. Lo que nos supondrá más gastos a los contribuyentes, como ya he denunciado en anteriores artículos que ocurriría.

Quiero recordar aquí que el trabajo riguroso de Asden-Ecologistas en Acción en defensa del Estado de Derecho. algo que ya fue reconocido en la Sentencia del Tribunal Constitucional contra la Ley de la Ciudad del Medioambiente, y también en otra sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Burgos que anuló la licencia de obras del edificio institucional de la Cúpula de la Energía.

Cúpulas de la energía, en el PEMA. Sorianoticias.com.

Cúpulas de la energía, en el PEMA. Sorianoticias.com.

Sin duda a los ecologistas no les falta razón al considerar que el propio presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, debería dar explicaciones ante las Cortes, ya que es “el máximo responsable del fiasco inmobiliario de la Ciudad del Medioambiente que lo anunció en el año 2003 como una medida eficaz para solucionar la despoblación de la provincia de Soria, despilfarrando una gran cantidad de dinero que la Junta se ha negado a publicar y fiscalizar incluso en sede parlamentaria”. Una petición que estoy esperando que los nuevos partidos en las Cortes regionales retomen, como lo han hecho recientemente con la petición de auditoría de los fondos Miner presentada hace un lustro por la Asociación Cultural Ecobierzo.

Antes de despedir este artículo quiero recordar una declaración realizada en noviembre de 2014 por el coordinador territorial de UPyD, Rafael Delgado, en relación con la Ciudad del Medio Ambiente. Delgado dijo entonces que estos casos (en referencia también al de ‘Meseta Skí’) “no sólo son graves porque representan una gestión torpe e ineficaz de fondos públicos, sino que rozan el terreno de la inmoralidad al haberse hecho leyes ad hoc para sacar adelante estos proyectos”.

Un ecologista en El Bierzo.

El TSJ admite a trámite la demanda de Ecologistas en Acción de Soria contra el parque empresarial de la CMA.
18/15/12. Rtvcyl.es.

El TSJCyL admite el recurso de ASDEN contra el PEMA. 18/12/15. Heraldodesoria.es.

López de Uralde: “La CMA es un despropósito y no tiene sentido que siga adelante”. 08/10/15. Heraldodesoria.es.

Intentan legalizar la Ciudad del Medio Ambiente y el vertedero de Santovenia. Noviembre 2014. Ecologistasenaccion.org.

Salvemos el Soto de Garray. 11/07/07. Ecologistas en Acción.

Gallardón rectifica y permitirá disfrutar de la justicia gratuita a las asociaciones medioambientales

Una manifestación contra la línea de muy alta tensión eléctrica Sama - Velilla. Fuente: lne.es.

Una manifestación contra la línea de muy alta tensión eléctrica Sama – Velilla. Fuente: lne.es.

El Partido Popular (PP) dio marcha atrás y rectificó ayer (día 29) en el Congreso su negativa a facilitar asistencia judicial gratuita a las asociaciones medioambientales, con independencia de sus recursos económicos.

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, respondió así a las enmiendas a la totalidad presentadas por seis grupos de la oposición. Gallardón adelantó que el PP presentará varias enmiendas al articulado para extender este derecho a las asociaciones medioambientales “definido en su propia normativa” y a los trabajadores, quienes solo serán condenados en costas cuando el juez aprecie temeridad o mala fe.

“Ambas cosas las vamos a hacer con independencia de los recursos de que se disponga”, señaló el político, defendiendo una norma que para él supone “un avance social considerable”.

Las organizaciones ecologistas se sumarían así a los sindicatos, Cruz Roja y asociaciones de discapacitados, de consumidores y de víctimas de terrorismo que ya incluía el borrador del proyecto de ley de Asistencia Jurídica Gratuita. Un texto que reconoce además la protección a las víctimas de violencia de género, terrorismo, trata, menores y discapacitados psíquicos víctimas de abusos.

Alberto Ruiz-Gallardón. 21 dic. 2013. Wikipedia.org. Foto: Pool Moncloa.

Alberto Ruiz-Gallardón. 21 dic. 2013. Wikipedia.org. Foto: Pool Moncloa.

Tras esta declaración las asociaciones conservacionistas Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF, se han apresurado a felicitar al ministro. En una nota de prensa han añadido, además, que las ONG ecologistas son “las mejores garantes” de la protección ambiental en los tribunales.

En el comunicado los conservacionistas han recordado también que dos leyes de este gobierno, la Ley de Tasas, que supone un coste inasumible para las oenegés ambientales, y la reforma de la Ley de Jurisdicción Contencioso-administrativa, que obliga a los magistrados a imponer las costas a las oenegés, hacen prohibitivo que éstas acudan a los tribunales. Ante tal situación la única oportunidad que quedaba era la de acogerse a la justicia gratuita. Una posibilidad que el nuevo proyecto de ley limitaba.

¿Globo sonda o error ministerial?

Hace tres semanas critiqué este proyecto aberrante. Denuncié que dejaba en el desamparo a muchas asociaciones ecologistas, o simplemente ciudadanas, a la hora de denunciar infracciones o delitos medioambientales. Ahora llamo la atención sobre algunos titulares periodísticos, que dicen que se amplía un derecho cuando en realidad simplemente se mantiene.

Logo. 'Sama-Velilla No'. 2009. Fuente: unecologistaenelbierzo.

Logo. ‘Sama-Velilla No’. 2009. Unecologistaenelbierzo.com.

La reforma, lógicamente, levantó ampollas entre los conservacionistas y hubo quien (entre ellos yo mismo) vio en el nuevo proyecto de ley un intento más del Gobierno de facilitar a las empresas la ejecución de algunos proyectos altamente depredadores del territorio, como lo es, por ejemplo, la línea de muy alta tensión eléctrica Sama-Velilla, por citar alguno.

De hecho, la propuesta del ministro ha sido un caballo de batalla de las organizaciones conservacionistas en los últimos meses, Éstas han criticado un borrador de ley que priva a las pequeñas organizaciones en defensa del medio ambiente de la posibilidad de litigiar por falta de recursos económicos.

Sin embargo, como entonces señalé, el proyecto tenía pocos visos de prosperar, principalmente porque atenta contra el Convenio de Aarhus (firmado por los miembros de la Comunidad Europea el 25 de junio de 2008), que garantiza el “acceso a la información y la participación ciudadana en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia de medio ambiente”. Pero, incluso así, la cuestión no dejaba de ser preocupante puesto que obligaba al mundo ecologista a realizar una movilización que siempre es preferible dedicar a lograr algo nuevo que no a mantener lo ya conseguido.

De hecho, ciertas opiniones apuntaban a que la nueva propuesta del ministerio de Justicia podría impugnarse fácilmente por anticonstitucional. El catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de León, Carlos González Antón, hizo unas declaraciones en este sentido, corroboradas por la también catedrática de Derecho Administrativo en la Universidad de León, Mercedes Fuertes López.

Aspecto del Pinar de las Navas del Marqués (Ávila) tras la tala ilegal ordenada por el constructor F. Gómez. Foto: Juan M. Hernández.

Aspecto del Pinar de las Navas del Marqués (Ávila) tras una tala ilegal. Foto: Juan M. Hernández.

Tales opiniones, sumadas a los avisos que ha debido recibir el ministro en este sentido, tanto de las grandes asociaciones medioambientales como probablemente de asesores gubernamentales, pienso que han debido influir definitivamente en que el ministro haya decidido rectificar su primera propuesta globo. Y también, posiblemente, el hecho de que su anterior propuesta de modificación de la ley del aborto ha levantado tal crispación y discrepancias, incluso dentro de las propias filas del PP, que han debido debilitar su posición.

El retroceso en derechos ciudadanos que la nueva reforma habría significado para la conservación del territorio contra agresiones indebidas está claro. La modificación de la ley afectaba a espacios protegidos de la Red Natura 2000, y que son los que se suelen ver habitualmente implicados en litigios medioambientales. Pero la reforma también atacaba gravemente al derecho constitucional a la salud, puesto que pequeñas asociaciones ecologistas se encuentran en muchas ocasiones en la base de protestas contra la contaminación del aire, la tierra o el agua.

Por suerte, una sentencia reciente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha condenado al Reino Unido por no defender adecuadamente a una ciudadana que vio su derecho a la información y justicia en materia ambiental cercenado por parte de una empresa y del propio gobierno británico. Sin embargo, las ONG ecologistas exigen que se eliminen las desorbitadas cauciones que imponen determinados tribunales para la concesión de medidas cautelares o ejecución provisional de sentencias en materia medioambiental, como por obliga, por ejemplo, el tribunal europeo.

El anuncio de rectificación por parte del ministro es, desde luego una buena noticia. Aún así, las principales asociaciones conservacionistas llaman a la prudencia, pues habrá que esperar a que se conozcan las enmiendas definitivas del grupo popular.

Un ecologista en El Bierzo.

Manifestación. 'Fraqui go home'. Sotopalacios, 19 abril 2014. Diariodevurgos.com.

Manifestación contra el fracking en Sotopalacios, 19 abril 2014. Diariodevurgos.com.

Gallardón amplía la justicia gratuita a las oenegés ecologistas. 29/04/2014. Lavanguardia.com.

Gallardón rectifica y amplía la justicia gratuita a las asociaciones ambientales. 30/04/14. Diariodeleon.es.

ONG ecologistas celebran su incorporación a la justicia gratuita anunciado por Gallardón porque “era de cajón”. 29/04/14. Europapres.es.

Gallardón quiere blindar los grandes proyectos medioambientales obligando a pagar tasas millonarias a los ecologistas. 09/04/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. 20/11/12. Boe.es. Pdf. 

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. 14/07/98. Boe.es.