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El TSJCyL anula la construcción de 400 viviendas en Medina de Rioseco

Vista aérea de Medina de Rioseco y de la finca Villagodio donde que se pretendía edificar. Fuente: Google.earth.com.

Vista aérea de Medina de Rioseco y de la finca Villagodio donde que se pretendía edificar. Fuente: Google.earth.com.

Por sentencia de 27 de diciembre de 2016, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) anuló la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Medina de Rioseco referida a la finca Villagodio, aprobada por Acuerdo de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Valladolid el 25 de marzo de 2015.

Según Ecologistas en Acción, la Consejería de Fomento aprobó la construcción de casi cuatrocientas viviendas y un campo de golf obviando cuatro informes claramente contrarios a tal proyecto, para conseguir así salvar una operación especulativa protagonizada por una sociedad pantalla. Todo esto contando con el aval del Ayuntamiento de la pequeña población vallisoletana, de apenas cinco mil habitantes.

El consistorio  cambió la clasificación de una parte de la mencionada finca de suelo rústico a suelo urbanizable, para de este modo permitir la construcción de 397 viviendas en la zona sur de la villa, situadas a apenas un par de kilómetros del núcleo urbano, y quedando separadas de este centro por la autovía de León y el río Sequillo. Algo que contradice al propio PGOU, que marca ambos elementos como los límites urbanos.

Reiterando otras sentencias anteriores de la misma Sala y el Tribunal Supremo, y reproduciendo el informe desfavorable a la modificación del Jefe del Servicio Territorial de Fomento de Valladolid, el TSJCyL estima que “no existe en el municipio de Medina de Rioseco necesidad para ampliar el suelo con destino residencial, cuando está acreditado que su PGOU tiene suelo clasificado para albergar más de 5.500 viviendas” y que la modificación pretendida “permite por sí sola casi cuatrocientas viviendas completamente desconectadas del núcleo urbano de Medina de Rioseco”.

Situación de la finca cuestionada dentro de la provincia de Valladolid y de la región.

Situación de la finca cuestionada dentro de la provincia de Valladolid y de la región.

La modificación fue promovida por la sociedad Villagodio Rioseco, S.L., inscrita en el Registro Mercantil de Oviedo, la cual con un pequeño capital social de tres mil euros actuó como intermediaria de un grupo de empresarios desconocidos que habrían adquirido las 74 hectáreas de la finca como suelo rústico en 2007, obteniendo con la modificación municipal aprobada la reclasificación como suelo urbanizable de 20 hectáreas, así como las plusvalías derivadas de los derechos de edificación de las viviendas.

 Para el colectivo ecologista se trata de una actuación especulativa heredada de la época de la burbuja inmobiliaria, que inexplicablemente la Junta de Castilla y León aprobó pese a los informes contrarios del Jefe de Servicio Territorial de Fomento de Valladolid, de la Ponencia Técnica de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valladolid, del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valladolid y de la Diputación Provincial de Valladolid.

Entonces fue necesaria una instrucción “ex profeso” de la Consejería de Fomento, dirigida entonces por el hoy alcalde de León, Antonio Silván, para obligar a media docena de funcionarios públicos a adoptar una resolución en contra de lo por ellos mismos informado, haciendo constar éstos en el acta de la Comisión de Urbanismo donde se aprobó la modificación anulada que su voto favorable se produjo “en virtud de la Instrucción vinculante de la Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo” de la Junta.

Por ello, los ecologistas exigen al actual Consejero de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, Juan Carlos Suárez-Quiñones, que explique su interés en una actuación privada puramente especulativa, al tiempo que le reclaman mayor rigor en la aprobación de los nuevos planes urbanísticos, apostando por la rehabilitación urbana y limitando los crecimientos a las viviendas que se justifiquen por las necesidades propias de cada municipio, tal y como establece la legislación de urbanismo y suelo. Por otro lado, los ecologistas vuelven a exigir a la Junta “que se pase página de la desastrosa política urbanística practicada en la década dorada del ladrillo”.

Un ecologista en El Bierzo.

El TSJCyL anula 400 viviendas con campo de golf a dos kilómetros de Medina de Rioseco. 09/02/17. Nodo50.org.

El TSJCyL anula 400 viviendas con campo de golf a dos kilómetros de Medina de Rioseco. 09/02/17. Nodo50.org.

Sentencia del TSJ de Castilla y León anulando la Modificación del PGOU de Medina de Rioseco. 09/02/17. Nodo50.org.

El TSJA ordena que el ayuntamiento de Carboneras clasifique los terrenos de El Algarrobico como suelo no urbanizable

Protesta de Greenpeace ante el hotel de El Algarrobico. 2012. Fuente: greenpeace.org.

Protesta de Greenpeace ante el hotel de El Algarrobico. 2012. Fuente: greenpeace.org.

Si alguien pensaba que el tema del hotel ‘El Algarrobico’, -así conocido por la playa cercana  donde fue ilegalmente construido en el municipio de Carboneras (Almería)-, estaba finiquitado se equivoca. Tal y como algunos de esos culebrones televisivos sudamericanos todavía continúa deparándonos sorpresas sin final. En el momento de empezar a escribir este blog, hace más de siete años, el polémico hotel  ya era noticia (lo es desde el año 2003), y hoy aún sigue siéndolo.

La buena nueva, al menos para los ecologistas, los de Greenpeace, Ecologistas en Acción y Salvemos Mojácar y el Levante Almeriense, es que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) acaba de hacer pública ayer una sentencia que anula el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Carbonera en la zona del Algarrobico y ordena al ayuntamiento de Carboneras que desclasifique los terrenos del Sector S-T1-El Algarrobico y del Sector S-T2-El Canillar, ambos propiedad de la promotora Azata S. A, para incluirlos en la categoría de Suelo No Urbanizable por ser parte del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar.

Evitaré extenderme en esta ocasión sobre la historia de este hotel ilegal instalado a tan sólo 14 metros de la ribera marina, infringiendo de esa manera flagrantemente la ley de Costas. Una construcción que ha sido capaz de generar ríos de tinta en los medios de comunicación y una veintena de pronunciamientos judiciales, enfrentando a ecologistas con vecinos de la zona que veían en el hotel una manera de ganarse la vida. Pero, lo reafirmo, todo no es lícito, y ya va siendo hora de que vayamos aprendiendo la lección. Nos evitaríamos así muchos problemas, disgustos y enfrentamientos. Además de las pérdidas millonarias que suponen estos casos.

'Cúpulas de la Energía¡ de la Ciudad del Medio Ambiente. 31 agosto 2014. Elmundo.es.

‘Cúpulas de la Energía¡ de la Ciudad del Medio Ambiente. 31 agosto 2014. Elmundo.es.

Así, a bote pronto me viene a la memoria el caso de la Ciudad del Medio Ambiente, en Soria, con edificaciones millonarias ya bastidas que será necesario aterrar. O las obras ilegales en Villavieja del Cerro (Tordesillas), para el proyecto regional ‘Meseta Skí’, sobre unos terrenos sujetos a las prohibiciones de cambio de uso forestal,  prácticamente culminadas pese a las numerosas sentencias en contra. Por cierto que en mi región, el Juzgado acaba de declarar ilegales las obras de ampliación del cementerio de Cacabelos (El Bierzo), cuando ya hace tiempo que éstas finalizaron.

Cuando en 2009 ayuntamiento de Carboneras trasformó las Normas Subsidiarias en el PGOU, incluyó la finca del Algarrobico y la adyacente de El Canillar entre los terrenos urbanizables, a pesar de que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) le había ordenado lo contrario el año anterior. Por este motivo, Ecologistas en Acción denunció al ayuntamiento de Carboneras, en 2009 de Carboneras, ante la Fiscalía. El Ministerio Fiscal atendió la denuncia y acusó al alcalde y a los concejales ante el Juzgado de Instrucción de Vera por los presuntos delitos de prevaricación y desobediencia.

Cuando el procedimiento penal ya estaba en un estado de tramitación avanzado en el Juzgado de Vera, en marzo de 2014, el TSJA publicó una polémica sentencia que declarando urbanizables los terrenos en litigio. De ese modo, a los pocos días, el Juzgado de Vera archivó la denuncia.

Con posterioridad la sentencia del TSJA fue posteriormente anulada, en este caso por el Tribunal Supremo, en sentencia emitida en febrero de 2016, que terminó por declarar con carácter firme los terrenos del Algarrobico como no urbanizables y de especial protección, sobre la base del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural Cabo de Gata, responsable de la protección de estos terrenos y cuyas determinaciones prevalecen sobre los planes urbanísticos.

Ahora el alcalde de Carboneras tiene la obligación legal de cumplir la sentencia del alto tribunal. En caso contrario los ecologistas pondrán los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal para que actúe de nuevo contra los responsables municipales, que ya no cuentan con el amparo de la sentencia de marzo de 2014, anulada por el Tribunal Supremo. Cuando los responsables municipales cumplan la actual sentencia la licencia de obras habrá quedado sin apoyo legal alguno. Es decir que los terrenos serán definitivamente no urbanizables y protegidos, facilitando así la demolición del hotel.

El hotel 'El Algarrobico' se levanta en Carboneras (Almería). Elpais.com. Foto: Julián Rojas.

El hotel ‘El Algarrobico’ se levanta en Carboneras (Almería). Elpais.com. Foto: Julián Rojas.

Ecologistas en Acción en Acción lamenta la inacción de la Junta de Andalucía y que hayan tenido que ser de nuevo los grupos ecologistas (este recurso fue interpuesto por Ecologistas en Acción, Greenpeace y Salvemos Mojácar y el Levante Almeriense) los que tengan que dedicar sus medios humanos y económicos a defender la legalidad en este emblemático parque natural. Ecologistas en Acción critica que la andaluza Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio rechazase su petición para que se retirasen las competencias urbanísticas al ayuntamiento de Carboneras. Esto hubiera posibilitado que la propia Junta desclasificara los terrenos y hubiera hecho innecesario el nuevo procedimiento judicial, adelantando el proceso de demolición del hotel.

Un ecologista en El Bierzo.

El TSJA obliga al Ayuntamiento de Carboneras a modificar la calificación de los terrenos de El Algarrobico. 18/07/16. Almeria360.com.

El TSJA ordena al Ayuntamiento de Carboneras que clasifique El Algarrobico como suelo no urbanizable. 18/07/16. Tercerainformacion.es.

Construcción del hotel de El Algarrobico en pleno Parque Natural. 05/12/03. Cabodegata.net.

Algarrobico, símbolo de la destrucción de la costa. Greenpeace.org.

Una burbuja de hormigón de 52 millones en plena Soria. 31/08/14. Elmundo.es.

El Constitucional tumba el proyecto de Meseta Ski. 11/10/14. Elnortedecastilla.es.

La ampliación del cementerio de Cacabelos es declarada ilegal. 14/07/16. Cadenaser.com.

Los contribuyentes se harán cargo de los gastos de demolición del Algarrobico. 01/03/16. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

El Supremo confirma la nulidad del las dieciséis mil viviendas del Área Homogénea 1 en Valladolid

Áreas Homogeneas. Valladolid 2015. Nodo50.org.

Áreas Homogeneas. Valladolid 2015. Nodo50.org.

Tras conocer la sentencia del Tribunal Supremo confirmando la nulidad de proyecto de construcción de casi dieciséis mil viviendas en el Área Homogénea 1 en Valladolid, Ecologistas en Acción en Valladolid ha pedido al Ayuntamiento que agilice la revisión del PGOU, pasando a suelo rústico las áreas homogéneas, y que concentre su labor en mejorar la ciudad ya existente.

Confirmando una doctrina jurisprudencial en la que las ilegalidades urbanísticas del ayuntamiento de Valladolid y la Junta de Castilla y León han sido las grandes protagonistas, por sentencia de 13 de enero de 2016, el Tribunal Supremo ha confirmado la previa de 14 de octubre de 2014 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) que anuló el Plan Parcial del Área Homogénea 1 “Prado Palacio”, donde estaba prevista la construcción de hasta 15.687 nuevas viviendas sobre una enorme superficie de 664 hectáreas, sin servicios y completamente desconectada de la ciudad.

Un PGOU con demasiados retoques y poco claros. Fuente: vecinosvalladolid.org.

Un PGOU con demasiados retoques y poco claros. Vecinosvalladolid.org.

De este modo queda definitivamente anulado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valladolid de 18 de septiembre 2009, adoptado ‘in extremis’ por este órgano colegiado de la Junta de Castilla y León el último día con vigencia de la antigua Ley de Urbanismo, para intentar evitar que dicho Plan Parcial tuviera que justificar su necesidad e idoneidad con arreglo a la nueva normativa urbanística estatal y autonómica.

El colectivo ecologista recuerda que ese mismo día, en una frenética jornada de actividad inmobiliaria, se aprobaron las también anuladas judicialmente Normas Urbanísticas Municipales de Mucientes, con capacidad para 6.800 nuevas viviendas, y las casi 9.000 viviendas previstas en el Plan Parcial del Área Homogénea 7 de Valladolid. Un mes más tarde, la misma Comisión autorizó también ilegalmente las 14.000 nuevas viviendas del Plan General de Ordenación Urbana de Tudela de Duero, también judicialment eanulado.

Al igual que en las sentencias anteriores sobre las Áreas Homogéneas 5, 7 y 11, los tribunales entienden que “no se ha justificado en absoluto la conveniencia de desarrollar el sector o la conveniencia de la transformación urbanística de los terrenos y más en particular que no se ha justificado que exista en Valladolid la necesidad de ampliar el suelo con destino residencial y especialmente que sea necesaria la construcción de casi 9.000 viviendas más”. En opinión de los ecologistas un argumento de auténtico sentido común.

Ecologistas en Acción se felicita de que en los últimos tres años la Justicia haya anulado las autorizaciones de la Junta para edificar 60.000 viviendas en Valladolid y cuatro municipios de su entorno (Aldeamayor de San Martín, Mucientes, Tudela de Duero y Zaratán), poniendo de manifiesto el disparate permitido por las Administraciones Públicas de la región castellano-leonesa. “Una enorme burbuja inmobiliaria que nos ha llevado al desastre económico y social que actualmente padecemos”, según el colectivo.

El ex alcalde de Valladolid, Francisco Javier León de la Riva. Fuente: wikipedia.org.

El ex alcalde de Valladolid, Francisco Javier León de la Riva. Fuente: wikipedia.org.

Por ello, los ecologistas reclaman al nuevo Consejero de Fomento de la Junta de Castilla y León, Juan Carlos Suárez-Quiñones, que pase página de la etapa del urbanismo salvaje y “a la carta” derivado de la antigua Ley de Urbanismo. Y al ayuntamiento vallisoletano le piden que agilice la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), procediendo a reclasificar como suelo rústico todas las Áreas Homogéneas y concentrando en la ciudad ya existente las actuaciones que se prevean, dando “prioridad a la cada día más necesaria rehabilitación de los barrios”.

Ecologistas en Acción recuerda que en el cambio de año ha formalizado el recurso judicial contra la segunda Modificación del PGOU de Valladolid para permitir 4.600 viviendas propuestas en el Área Homogénea 5. Esta Modificación fue aprobada por la Junta el pasado mes de marzo de 2015, a las tres semanas de haber sido anulada en firme por el Tribunal Supremo la primera Modificación auspiciada por el ayuntamiento de Valladolid.

Un ecologista en El Bierzo.

El TS confirma la nulidad de las cinco mil viviendas que habían de construirse en Aldeamayor de San Martín (Valladolid)

En el recuadro verde el LIC Salgüeros de Aldeamayor. Fuente: ecologistasenaccion.org.

En el recuadro verde el LIC Salgüeros de Aldeamayor. Fuente: ecologistasenaccion.org.

Cumple ahora casi un año de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) anulando el proyecto de construcción de cinco mil viviendas en Aldeamayor de San Martín, y de la cual me hice eco. Ahora, el Tribunal Supremo acaba de confirmar esa nulidad.

Hasta cinco mil innecesarios alojamientos habían de construirse en una zona protegida, algo que la intervención de los ecologistas, respaldada por los tribunales, finalmente impidió. Ahora, Ecologistas en Acción vuelve a pedir a la Junta, por enésima vez, que pase página definitivamente al urbanismo especulativo, cuyos grandes capítulos de este año han sido el golf de Medina de Rioseco y el Área Homogénea 5 de Valladolid.

El alcalde de Valladolid, Javier León de la Riva. 2013. Vecinosvalladolid.org.

El entonces alcalde de Valladolid, Javier León de la Riva. 2013. Vecinosvalladolid.org.

El Tribunal Supremo (TS) da así carpetazo al Plan Parcial “Camino de Santa María” de Aldeamayor de San Martín, una sentencia que no puede más que alegrarme, pues hay motivos de sobra para oponerse a un proyecto especulativo que afectaba gravemente a zonas protegidas, tal y como detallé en el artículo que, el año pasado, recogía la sentencia del TSJ.

Detrás del ese Plan aparecen toda una serie de intereses clientelares que Ecologistas en Acción detalla en su último comunicado. El colectivo vuelve a criticar las autorizaciones otorgadas por la Junta de Castilla y León para la edificación de hasta 42.000 viviendas en Valladolid y tres municipios de su entorno (Aldeamayor de San Martín, Mucientes y Tudela de Duero), alentando “una enorme burbuja inmobiliaria que nos ha llevado al desastre económico y social” y reclama al Ayuntamiento vallisoletano y a la Junta que “pasen página del urbanismo especulativo de la pasada década, garantizando la protección de los Salgüeros de Aldeamayor”.

Un ecologista en El Bierzo.

El Supremo confirma la nulidad de cinco mil viviendas en Aldeamayor de San Martín, por Ecologistas en Acción.

Un PGOU con demasiados retoques y poco claros. Fuente: vecinosvalladolid.org.

Un PGOU con demasiados retoques y poco claros. Vecinosvalladolid.org.

Por sentencia de 9 de diciembre de 2015, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha confirmado la previa de 4 de diciembre de 2013 del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Castilla y León, anulando en firme el Plan Parcial “Camino de Santa María” de Aldeamayor de San Martín, situado entre esta localidad y Aldeamayor Golf, donde estaba prevista la construcción de 4.969 nuevas viviendas para una población de 12.500 habitantes sobre 300 hectáreas de alto valor ecológico, afectando al espacio protegido de la Red Natura 2000 “Salgüeros de Aldeamayor”.

El Plan Parcial “Camino de Santa María” fue promovido por Metrovacesa y redactado por el arquitecto municipal de Valladolid Luis Álvarez Aller, procesado por la manipulación del PGOU de la capital, cuyo papel protagonista en el Plan Parcial anulado judicialmente en Aldeamayor de San Martín revela un nuevo conflicto de intereses que debería conducir a la apertura inmediata de un expediente informativo por parte del Ayuntamiento de Valladolid, municipio donde Metrovacesa ha desarrollado planes urbanísticos en el Pinar de Jalón y en Piensos Cia, éste último incluso informado por el funcionario procesado.

La sentencia del TSJ anuló el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valladolid de 30 de junio de 2009, dado que “no se ha justificado en absoluto la conveniencia de desarrollar el sector […] o la conveniencia de la transformación urbanística de los terrenos […] y más en particular que no se ha justificado que exista en Aldeamayor de San Martín la necesidad de ampliar el suelo […] con destino residencial y especialmente que sea necesaria la construcción de 4.969 viviendas más”.

El Tribunal Supremo ratifica esta argumentación, considerando que el Plan Parcial es contrario al “principio de desarrollo territorial y urbano sostenible”, no sólo “porque las previsiones en materia de crecimiento en el número de viviendas sean materialmente irreflexivas, ilógicas o contrarias al bien común, sino por una razón conexa a ellas […]: la falta de justificación, que posee una vertiente o aspecto exterior, relacionado con la ausencia de explicaciones, en la Memoria, acerca de las razones conducentes a la elevación tan sustancial del número de viviendas; y otra más sustantiva, la falta efectiva de razón o necesidad -de especificación del interés general, en suma- que impulse a la Administración a dar vía libre a esa decisión, que prácticamente triplicaría la población del municipio”.

La Sala reitera así el razonamiento de las sentencias anteriores anulatorias de las Normas Urbanísticas Municipales de Mucientes, el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Tudela de Duero o las Áreas Homogéneas 5, 7 y 11 de Valladolid. Hay que destacar que además en este caso, parte de los terrenos que integran el Sector litigioso se incluyen dentro del Lugar de Interés Comunitario (LIC) “Salgüeros de Aldeamayor”, incluidos en la Red Natura 2000 debido a la presencia de al menos un tipo de hábitat natural prioritario, mientras, otra parte importante del Sector colinda con el LIC.

Resulta por ello sorprendente que la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León emitiera una declaración de impacto ambiental positiva de la urbanización, admitiendo que se cercara de hormigón y ladrillo este singular espacio natural protegido en prácticamente todo su perímetro (actualmente aparece asediado e incluso invadido por la urbanización “Aldeamayor Golf” y el Polígono Industrial “El Brizo”).

Ecologistas en Acción se felicita de que en el último año el Tribunal Supremo haya anulado definitivamente las autorizaciones de la Junta de Castilla y León para edificar 42.000 viviendas en Valladolid y tres municipios de su entorno (Aldeamayor de San Martín, Mucientes y Tudela de Duero), poniendo de manifiesto el disparate alentado y/o permitido por las Administraciones Públicas de nuestra región: una enorme burbuja inmobiliaria que nos ha llevado al desastre económico y social que actualmente padecemos.

Intervención de Antonio Silván en las Cortes de Castilla y León. 25 marzo 2010. Peatom.info.

Intervención de Antonio Silván en las Cortes de Castilla y León. 25 marzo 2010. Peatom.info.

No obstante, lejos de enmendar sus errores, la Junta de Castilla y León ha seguido aprobando en 2015 varias operaciones de reclasificación de terrenos rurales como urbanizables, sin mayor justificación que las expectativas de revalorización de los mismos. Es el caso de la urbanización con campo de golf promovida por la sociedad Villagodio Rioseco, S.L., con 400 viviendas de lujo a dos kilómetros de Medina de Rioseco en terrenos rústicos anteriormente protegidos por su valor agrícola y por ser inundables, así como el de las 4.600 viviendas propuestas en el Área Homogénea 5 de Valladolid para costear los terrenos de los nuevos talleres ferroviarios, en lugar de expropiarlos, aprobadas ambas por la Junta el pasado mes de marzo, en el segundo caso a las pocas semanas de haber sido anulada en firme por el Tribunal Supremo.

Por ello, Ecologistas en Acción ha recurrido judicialmente ambos planes urbanísticos y pide a la Junta de Castilla y León que pase definitivamente página de la etapa del urbanismo salvaje y “a la carta”, haciendo prevalecer el interés general sobre el de los promotores inmobiliarios y sus intereses especulativos.

Comunicado de Ecologistas en Accion. 22/12/15.

El Supremo confirma la nulidad de cinco mil viviendas en Aldeamayor de San Martín. 22/12/15. Ecologistasenaccion.org.

El TSJ anula la construcción de cinco mil viviendas junto a un espacio natural en Aldeamayor de San Martín (Valladolid). 12/01/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Decreto 45/2006, de 29 de junio, por el que se aprueba la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Aldeamayor de San Martín (Valladolid) en el Sector«El Brizo 1», en su conexión con el Sector de Suelo Urbanizable Delimitado n.º 13, «El Brizo II». 29/06/06. Bop.sede.diputaciondevalladolid.es.Pdf.

PSOE, Alcalá Puede, IU-AA y PA aprueban modificar el PGOU para impedir que Portland Valderrivas incinere residuos

El gobierno de Alcalá estudia modificar el PGOU para regular la incineración de residuos en la cementera Portland. 2015. Sevillaactualidad.com.

El gobierno de Alcalá estudia modificar el PGOU para regular la incineración de residuos en la cementera Portland. 2015. Sevillaactualidad.com.

El Pleno del ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra aprobó, con los votos de PSOE, Alcalá Puede, IU-Alternativa Alcalareña (IU-AA) y Partido Andalucista (PA), la modificación puntual del PGOU que impide a la cementera incinerar residuos no peligrosos como combustible.

De este modo la planta de Cementos Portland Valderrivas, ubicada en Alcalá de Guadaíra y objeto de polémica no sólo en la localidad sevillana sino en el resto de la comunidad autónoma, no podrá incinerar como combustible alternativo para la producción de cemento aquellos residuos catalogados como “no peligrosos” 

El acuerdo municipal fue aprobado el jueves 8 en un Pleno extraordinario y contempla que la incineración de ese tipo de residuos en actividades industriales queda regulado, lo que bloquea la actividad contemplada en los planes de la cementera. La nueva regulación imposibilita incinerar residuos en la proximidad de núcleos poblacionales, algo realmente novedoso en nuestro país. Sólo PP y Ciudadanos votaron en contra.

El PSOE pide “prudencia”.

El PSOE, aun sumándose al cambio de normativa, ha solicitado “prudencia” ante un tema “complejo” y ha defendido la aprobación del cambio de normativa. 

PP y Ciudadanos contra la nueva regulación.

Fiesta reivindicativa en Alcalá de Guadaira. 26 junio 2015. Ecologistasenaccion.es.

Fiesta reivindicativa en Alcalá de Guadaira. 26 junio 2015. Ecologistasenaccion.es.

El Partido Popular (PP) ha señalado que este acuerdo supondrá “repercusiones económicas y legales” para el ayuntamiento, al tiempo que ha criticado la vigencia de un PGOU “desfasado”, que lleva tiempo queriendo modificar.

El PP argumenta que la modificación aprobada “no puede estar sujeta a derecho” y que creará “incertidumbre a la inversión en la localidad”. El partido insiste en que la actividad de la cementera “cumple con la normativa vigente” al contar con la Autorización Ambiental Integrada (AAI) de la Junta de Andalucía y ha criticado el apoyo socialista a la modificación del PGOU. Indica que el motivo de la adhesión del PSOE al cambio normativo no se debe a “cuestiones medioambientales” sino a una ‘vendetta’ personal del alcalde, Antonio Gutiérrez Limones contra FCC (empresa accionista de Portlad) por la disolución de la sociedad GESI-9 de la que el alcalde era el presidente del Consejo.

Ciudadanos, que también se ha mostrado a favor del proyecto de la cementera, entiende necesario requerirle que contrate los servicios de una empresa ajena para que emita un Informe cada dos meses en el que “precise los controles de emisión de la fábrica” alcalareña, que serían revisados por una mesa de control compuesta por todos los agentes afectados. Asimismo  ha vuelto a recordar su apuesta por el mantenimiento del empleo en la planta. 

Modificación del PGOU.

Vista general de Alcalá de Guadaíra (Sevilla). Wikipedia.org. Foto: Cristina Borge Amador.

Vista general de Alcalá de Guadaíra (Sevilla). Wikipedia.org. Foto: Cristina Borge Amador.

La moción aprobada supone la modificación puntual del PGOU relativa al artículo 310 y otros de las Normas Urbanísticas – que regulan las condiciones para la implantación de instalaciones que utilicen residuos como combustible alternativo. La aprobación de la moción establece que éstas sólo se autorizarán “cuando se sitúen a más de 2 kilómetros de suelos residenciales”.

El Pleno también ha autorizado la suspensión por un plazo máximo de un año del otorgamiento de toda clase de aprobaciones, autorizaciones y licencias urbanísticas referidas a la implantación de instalaciones que utilicen residuos como combustible alternativo. Una especie de moratoria que entra en vigor mientras se produce la aprobación de la modificación del PGOU.

La intención de la factoría es utilizar residuos sólidos no peligrosos –procedentes de papel, madera o plásticos- para la producción de cemento. Según los cálculos realizados por la Plataforma Contra la incineradora de Los Alcores, con este proceso se pretende quemar o “valorizar” como combustible unas 292.000 t/año de residuos, es decir,  800 toneladas diarias.

La Plataforma esgrime argumentos medioambientales y de salud.

Logo. No a la Icineración de residuos en Los Alcores. Noincineracionbasuralosalcores.blogspot.com.es.

Logo. No a la Icineración de residuos en Los Alcores. Noincineracionbasura.

Alcalá Puede, IU-AA y PA, tres formaciones que se integran en la Plataforma Contra la Incineración de Residuos en Los Alcores, han basado su respuesta en cuestiones medioambientales y de salud pública. En esa Plataforma se integran colectivos de toda índole. Basan su posición en un estudio científico estatal publicado el pasado mes de junio en la revista Chemosphere y otro más anterior elaborado por el Área de Epidemiología Ambiental y Cáncer del Instituto de Salud Pública Carlos III. Ambos establecen que existe un riesgo mayor de muerte por cáncer en los municipios ubicados en un radio de 5 kilómetros en torno a instalaciones de incineración de residuos, cuyos efectos se dejan sentir en 50 kilómetros a la redonda.

Los argumentos de la cementera.

Miguel Ángel Martínez, ditor Portland Velderrivas en Alcalá, muestra los dos tipos de residuose. E. Freire.

Miguel Ángel Martínez, director de Portland Valderrivas en Alcalá, muestra los dos tipos de residuos. Abc.es. E. Freire.

Por su parte Cementos Portland Valderrivas asegura que el nuevo proceso que pretende implantar en su planta alcalareña consiste en sustituir un 30% de coque de petróleo por otros combustibles alternativos provenientes de empresas de reciclaje de plásticos o papeles. Y asegura que es una vía para abaratar costes y reducir los gases de efecto invernadero mejorando la competitividad de la fábrica. También defiende que otras cementeras andaluzas de Almería, Jerez de la Frontera y Málaga valorizan estos residuos desde hace años y señala que podrían desaparecer empleos de no llevarse a cabo la modificación.

Eso sí, el director de la planta, Miguel Ángel Martínez, no hace mención alguna a las ayudas millonarias que el gobierno entrega a las cementeras como “revalorizadoras” de residuos, y  de las cuales alertó la Coordinadora Estatal contra la Incineración de Residuos ya en el año 2013.  Ni tampoco comenta lo que los ecologistas recuerdan, que entre esos residuos “no peligrosos” la cementera podría incluir, además del plástico y el cartón, lodos de depuradora, neumáticos, textiles y basura urbana.

Próxima manifestación contra la incineración.

Manifestación contra la incineración de los residuos en Los Alcores . 24 oct. 2015. Noincineracionbasuralosalcores.blogspot.com.es.

Manifestación contra la incineración de los residuos en Los Alcores . 24 oct. 2015. Noincineracionbasura.

Continúa anunciándose la celebración de una manifestación de rechazo a la incineración prevista para el próximo día 24 de octubre en la población de Alcalá de Guadaira. Ésta está respaldada por la Plataforma y los ayuntamientos de Dos Hermanas y de El Viso del Alcor. Asimismo continúa abierta una petición en Change.org contraria a la incineración que podéis firmar aquí.

En cuanto a la empresa, ya ha anunciado que sus servicios jurídicos están barajando las distintas posibilidades legales que tiene ahora para recurrir el acuerdo municipal con la finalidad de “impedir el bloqueo de este proyecto”, que –afirma- ya se está ejecutando en 28 de las 33 fábricas de cemento que tiene la compañía en España, cuatro de ellas en Andalucía.

Un ecologista en El Bierzo.

Manifiesto: “SÍ al reciclaje, No a la incineración”. 2015. Noincineracionbasuralosalcores.blogspot.com.es.

¡No a la incineración de basura en Alcalá de Guadaira!. Octubre 2015. Change.org.

Alcalá de Guadaíra dice ‘no’ a la incineración de residuos cerca de suelo residencial. 08/10/15. Sevillaactualidad.com.

Fiesta reivindicativa en Alcalá de Guadaira. 26 jun. 2015. Ecologistasenaccion.es.

Fiesta reivindicativa en Alcalá de Guadaira. 26 jun. 2015. Ecologistasenaccion.es.

Portland advierte de que pueden perderse empleos en la cementera de Alcalá. 06/10/15. Abc.es.

La Coordinadora estatal denuncia el negocio de la incineración en cementeras. 29/03/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

Cementos Portland lamenta “una nueva parálisis” de su proyecto de valorización energética y estudia recurrir. 08/10/15. Lainformacion.com.

El TS rechaza el recurso municipal contra la anulación del Plan Parcial del Área Homogénea 7 ‘Las Riberas’ en Valladolid

Una vista de Valladolid y del Pisuerga a su paso por la capital autonómica de Castilla y León. Fuente: elnortedecastilla.es.

Una vista de Valladolid y del Pisuerga a su paso por la capital autonómica de Castilla y León. Fuente: elnortedecastilla.es.

La Comisión Territorial de Urbanismo aprobó el Plan Parcial del Área Homogénea 7 “Las Riberas”, situada entre la Ronda Exterior Sur de Valladolid y los pinares de Simancas y Antequera, que comportaba la construcción de nueve mil viviendas, el 18 de septiembre de 2009. El acuerdo fue adoptado “in extremis” por este órgano de la Junta de Castilla y León el último día con vigencia de la antigua Ley de Urbanismo en un intento de evitar que tuviera que justificar su necesidad e idoneidad con arreglo a la nueva normativa urbanística estatal y autonómica.

Finalmente este acuerdo, tras la sentencia del alto tribunal, ha quedado definitivamente anulado. Y mejor aún, el nuevo equipo de Gobierno, surgido de las últimas elecciones del 24 de mayo, ha manifestado la intención de eliminar por completo este concepto urbanístico con el fin de evitar que se construyan viviendas en las zonas más alejadas del centro de la ciudad.

Áreas Homogeneas. Valladolid 2015. Nodo50.org.

Áreas Homogeneas. Valladolid 2015. Nodo50.org.

El nuevo fallo judicial viene a añadirse a otros anteriores y con importantes semejanzas con el ahora definitivamente anulado por el TS, que han truncado por completo los planes urbanísticos del ayuntamiento entonces presidido por Francisco Javier León de la Riva. En febrero de 2013 fue la declaración de nulidad del Área Homogénea 5 (donde se pretendían levantar miles de viviendas junto a los nuevos talleres de Renfe), y luego la anulación en abril del mismo año del Área Homogénea 11, ubicada entre las carreteras de León, Fuensaldaña y la Ronda Oeste, donde el ayuntamiento de Valladolid había proyectado, además de un gran centro comercial para hacer sombra a Río Shopping, 2.700 nuevas viviendas y un polígono industrial.

Ecologistas en Acción ha pedido al nuevo ayuntamiento vallisoletano que pase página del urbanismo especulativo de las áreas homogéneas y se concentre en mejorar la ciudad existente.

Un ecologista en El Bierzo.

El Tribunal Supremo confiema la nulidad de las nueve mil viviendas del área homogénea 7 en Valladolid, por Ecologistas en Acción.

El portavoz de Ecologistas en Acción, Javier Guiterrez. Valladolid, 16 jun. 2015. Noticiascastillayleon.com.

El portavoz de Ecologistas en Acción, Javier Guiterrez. Valladolid, 16 jun. 2015. Noticiascastillayleon.com.

Por sentencia de 27 de mayo de 2015, el Tribunal Supremo ha confirmado la previa de 2 de mayo de 2013 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Castilla y León, que anuló el Plan Parcial del Área Homogénea 7 “Las Riberas”, situada entre la Ronda Exterior Sur de Valladolid y los pinares de Simancas y Antequera, donde estaba prevista la construcción de hasta 8.915 nuevas viviendas en una zona de alto valor ecológico y agrícola.

Queda así definitivamente anulado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valladolid de 18 de septiembre 2009, adoptado “in extremis” por este órgano de la Junta de Castilla y León el último día con vigencia de la antigua Ley de Urbanismo, para intentar evitar que dicho Plan Parcial tuviera que justificar su necesidad e idoneidad con arreglo a la nueva normativa urbanística estatal y autonómica.

Ese mismo día, en una jornada frenética de actividad inmobiliaria, se aprobaron las también anuladas judicialmente Normas Urbanísticas Municipales de Mucientes, con capacidad para 6.800 nuevas viviendas, y las casi 16.000 viviendas previstas en el Plan Parcial del Área Homogénea 1 de Valladolid, la única área homogénea aprobada pendiente de sentencia del Tribunal Supremo. Un mes más tarde, la misma Comisión autorizaba también ilegalmente las 14.000 nuevas viviendas del Plan General de Ordenación Urbana de Tudela de Duero, también anulado judicialmente.

Al igual que en las sentencias anteriores sobre las Áreas Homogéneas 5 y 11, los Tribunales entienden que “no se ha justificado en absoluto la conveniencia de desarrollar el sector o la conveniencia de la transformación urbanística de los terrenos y más en particular que no se ha justificado que exista en Valladolid la necesidad de ampliar el suelo con destino residencial y especialmente que sea necesaria la construcción de casi nueve mil viviendas más”. En opinión de los ecologistas, un argumento de legalidad y puro sentido común.

Hay que notar que el Área Homogénea 7 “Las Riberas”, como su propio nombre indica, se delimitó sobre terrenos de alto valor ecológico y paisajístico, en el exterior de la ronda de circunvalación sur de Valladolid, en una parte de la vega del río Pisuerga surcada por acequias y con productivas explotaciones agrícolas de regadío, hoy parcialmente abandonadas como consecuencia de la especulación inmobiliaria. En la actualidad, no se ha comenzado obra alguna de urbanización en esta área homogénea ni en ninguna de las restantes.

Aldeamayor de San Martin. 21 agosto 2011. Wikipedia.org. Foto: Lourdes Cardenal.

Aldeamayor de San Martin. 21 agosto 2011. Wikipedia.org. Foto: Lourdes Cardenal.

Ecologistas en Acción se felicita de que en los últimos dos años la Justicia haya anulado las autorizaciones de la Junta para edificar 60.000 viviendas en Valladolid y cuatro municipios de su entorno (Aldeamayor de San Martín, Mucientes, Tudela de Duero y Zaratán), poniendo de manifiesto el disparate alentado y/o permitido por las Administraciones Públicas de nuestra región: una enorme burbuja inmobiliaria que nos ha llevado al desastre económico y social que actualmente vivimos.

Por ello, Ecologistas en Acción pide al nuevo Ayuntamiento de Valladolid y a la Junta de Castilla y León que pasen página de la etapa del urbanismo salvaje y “a la carta” derivado de la antigua Ley de Urbanismo y del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 2003. La revisión en curso del PGOU debería proceder a la reclasificación de las Áreas Homogéneas como suelo rústico, concentrando en la ciudad existente las actuaciones que se prevean, siempre con prioridad a la cada día más necesaria rehabilitación de los barrios.

Para trasladar esta petición y otras propuestas de cara al nuevo PGOU, Ecologistas en Acción reiterará al nuevo Alcalde de Valladolid la petición de reunión realizada en octubre del año pasado a su antecesor, Javier León de la Riva, que no llegó ni siquiera a contestar.

Comunicado de Ecologistas en Acción Valladolid. 16/06/15.

Miguel Ángel Ceballos e Ildefonso Vara en la rueda de prensa de la anulación del Área Homogénea 11. Valladolid, 4 abril 2013. Ultimocero.com. Foto: C. Arranz.

Miguel Ángel Ceballos e Ildefonso Vara en la rueda de prensa de la anulación del Área Homogénea 11. Valladolid, 4 abril 2013. Ultimocero.com. Foto: C. Arranz.

Áreas Homogéneas. Nodo50.org.

El TS rechaza el recurso del Ayuntamiento de Valladolid contra la anulación del área homogénea Las Riberas. 16/06/15. Europapress.es.

El TSJCyL anula las dieciséis mil viviendas del Área Homogénea 1 del PGOU de Valladolid. 25/10/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

El TSJ anula la construcción de cinco mil viviendas junto a un espacio natural en Aldeamayor de San Martín (Valladolid). 12/01/14. Unecologistaenelbierzo.wordpress.com.

El TSJ anula el intento urbanístico del Ayuntamiento de Valladolid para hacer sombra a Río Shopping. 04/04/13. Ultimocero.com.