Ecologistas en Acción ha pedido a la Junta de Castilla y León que desista definitivamente en su empeño por “resucitar un cadáver inmobiliario” anulado por el Tribunal Constitucional. La paralización cautelar de las obras es el resultado de la petición de ASDEN-Ecologistas en Acción, que cabe situar en el marco del recurso judicial interpuesto contra el nuevo ”Parque Empresarial de Medio Ambiente”, defendido por el gobierno regional, y que no es otra cosa que la antigua “Ciudad del Medio Ambiente”, declarada ilegal por el Tribunal Constitucional en diciembre de 2013.
En este blog he seguido con detalle este asunto rocambolesco desde sus primeros pasos. Ahora he de añadir un nuevo episodio al mismo: la suspensión cautelar, por Auto de 8 de febrero de 2016 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (TSJCyL) del Proyecto Regional con el que la Junta de Castilla y León pretendió rescatar por Decreto, en 2015, los restos de la “Ciudad del Medio Ambiente” de Soria.
Lo malo de todo esto es que, tal y como lo adelanté en mi último post sobre el tema, es que los sufridos contribuyentes habremos de tirar unos cuantos millones de euros más al cubo de la basura. Sin que nadie en la Junta pague con las consecuencias. Así, si antes hablé de unos cincuenta millones de euros, ahora Ecologistas en Acción sitúa esa cantidad en cien.
Recordaré aquí, aunque sea brevemente, que este proyecto inmobiliario megalómano, promovido por la Junta de Castilla y León en el Soto de Garray, próximo a la ciudad de Soria, afecta a un paraje natural protegido e inundable en la vega del río Duero de 560 hectáreas. En ese espacio se pretendía edificar 800 viviendas, un centro hípico, hoteles, torres institucionales, un complejo deportivo y un polígono industrial.
Con un comunicado los ecologistas anuncian que “seguirán luchando para conseguir el desmantelamiento de la urbanización ilegal y la restauración del Soto de Garray a su estado anterior”garantizando su protección. Y piden a la Junta y a las Cortes de Castilla y León que “pasen página de este residuo de la década dorada del ladrillo y la corrupción urbanística en España».
Recuerdan además que el desarrollo industrial de la provincia de Soria no queda cercenado con la renuncia al ‘Parque Empresarial del Medio Ambiente’, al existir más de dos millones de metros cuadrados de suelo industrial vacante en diversas localidades sorianas, empezando por la capital.
Impulsado por la ex vicepresidente de la Junta de Castilla y León, la ex senadora popular María Jesús Ruiz, y el consejero delegado de Somacyl y actual Director General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental de la Junta de Castilla y León, José Manuel Jiménez, la ‘Ciudad del Medio Ambiente’ es, según denuncian los ecologistas «un caso único en España de especulación inmobiliaria en espacios naturales protegidos, caracterizado por estar financiada con dinero público».
En una resolución «contundente» con la actuación de la Junta de Castilla y León, la Sala justifica la paralización cautelar de las obras porque de no hacerlo «los efectos del Decreto se correría el evidente riesgo de que el suelo del citado proyecto, ya urbanizado, acabara también total o parcialmente edificado, sin que previamente este tribunal hubiera podido pronunciarse sobre la conformidad o no a derecho del citado Proyecto Regional».
A partir de esta explicación elemental de la medida cautelar adoptada, el auto es un lista de recriminaciones al Gobierno autonómico “por su forma ilegal de actuar en todo el proceso», según denuncia el colectivo conservacionista.
Todo lo ejecutado es ilegal.
El TSJCyL recuerda que «todo lo ejecutado al amparo del proyecto regional ‘Ciudad del Medio Ambiente’ es ilegal por haberse anulado y declarado inconstitucional dicho proyecto», y afirma que es «a la vista de esta falta de cobertura legal de las obras de urbanización, de reparcelación y de edificación realizadas en referido lugar es por lo que ahora se ha aprobado el presente proyecto regional ‘Parque Empresarial del Medio Ambiente’, objeto de impugnación».
Continúa afirmando la Sala que “la responsabilidad de que toda actuación urbanística ejecutada en la antigua Ciudad del Medio Ambiente sea ilegal es única y exclusivamente imputable a la Administración Autonómica de Castilla y León […], que aprobó una ley singular […] para aprobar el Proyecto Regional Ciudad del Medio Ambiente que era del todo punto improcedente porque infringía el artículo 24.1 de la Constitución Española”.
“Es decir que parte del suelo comprendido en el citado proyecto regional ‘Ciudad del Medio Ambiente’, pasó de estar clasificado como suelo no urbanizable especialmente protegido en las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Garray de 1.993 a suelo urbanizable, para seguidamente ser urbanizado y reparcelado […], pero esa reclasificación se llevó a cabo sin que pudiera ser valorada y enjuiciada por los tribunales de lo contencioso-administrativo”, precisa el Auto.
Respecto a los supuestos perjuicios económicos alegados por la Junta de Castilla y León para combatir la petición de los ecologistas, la Sala aclara que «omite dicha Administración que todo el retraso y paralización habida hasta ahora en dichas obras se ha debido al irregular o ilegal actuar administrativo, como lo corrobora que fuera declarada inconstitucional la Ley 6/2007 y que fuera anulada la licencia urbanística otorgada para la construcción de la Cúpula de la Energía».
Por lo tanto, el TSJCyL argumenta que no procede imponer fianza alguna a ASDEN-Ecologistas en Acción porque «los fines e intereses perseguidos por la parte actora al formular dicha medida son los de preservar el medio natural» y porque además «se cerraría de forma indebida y desproporcionada el acceso a la tutela cautelar a la entidad demandante, quien con su demanda pretende buscar el cumplimiento de la legalidad urbanística y ambiental y no intereses particulares, legalidad que antes no pudo ser enjuiciada ante los Tribunales de lo Contencioso- Administrativo por haber optado la Comunidad Autónoma de forma totalmente indebida e ilegal por la aprobación de una Ley singular para aprobar lo que fue en su momento el proyecto regional de la Ciudad del Medio Ambiente».
Finalmente, la Sala valora que «estamos ante un supuesto sumamente singular y de compleja resolución desde el punto de vista urbanístico, por cuanto que el proyecto regional aprobado pretende finalmente legalizar o restaurar la legalidad de un suelo cuya urbanización y reparcelación se ha llevado a efecto de ‘forma no legal’, ya que la Ley que amparaba finalmente tales actuaciones urbanísticas ha sido declarada nula e inconstitucional».
EA pide a la Junta que desista de una vez del empeño en «resucitar» el Parque Empresarial de Medio Ambiente de Soria. 12/02/16. Europapress.es.
Ecologistas en Acción pide a la Junta que «desista en su empeño de resucitar la CMA’. 12/02/16. Heraldodesoria.es.
Declarada inconstitucional la Ciudad del Medio Ambiente de Soria. Dic. 2013. Ecologistasenaccion.org.